Точечная поддержка

Правительство Петербурга намерено внести поправки в городской закон «О налоговых льготах», чтобы сделать документ более либеральным в отношении налогоплательщиков. Основные изменения, которые планируется внести на рассмотрение Законодательного собрания к концу июня, коснутся инвестиционных налоговых льгот. «Изменения назрели – требуется уточнение ряда положений действующих норм закона, имеющих неоднозначное толкование и вызывающих споры между налоговыми органами и налогоплательщиками. Кроме того, город должен решать задачу привлечения инвестиций. На данном этапе главная цель – стимулирование инвестиций в создание новых современных производств», – поясняет вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский. Как считает главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин, практика подобной «точечной» фискальной поддержки не станет слишком обременительной для регионального бюджета.

Прежде всего Смольный предполагает убрать существующую в действующей редакции закона градацию льгот в зависимости от объема инвестирования. Оставлено обязательное требование: претендовать на налоговые льготы могут только промышленные или транспортные предприятия. Минимальная планка, с которой будет начинаться льготное налогообложение, – 800 млн рублей. Эту сумму инвестор должен в течение трех календарных лет вложить в проект, реализуемый на территории города.

Для инвесторов, чьи проекты подпадают под действие закона, введут единые налоговые льготы. Ставка налога на прибыль будет снижена до 13,5% (сейчас этот показатель по ряду проектов превышает 14-15%), инвесторов освободят от налога на имущество в отношении вновь введенных в эксплуатацию основных средств (ныне ставка понижена в два раза, до 1,1%). Срок действия льгот составит пять лет (вместо трех нынешних). Немаловажно, что все поправки будут действовать также и для организаций-инвесторов, осуществляющих производство высокотехнологичной (инновационной) продукции. Но для них сохранено прежнее пороговое значение общего объема инвестиций – 50 млн рублей.

Новым законопроектом предусмотрено лишь одно условие, при котором организация может утратить право на льготы: если до истечения пятилетнего льготного периода произойдет отчуждение объектов основных средств, в результате которого общая сумма вложений окажется ниже минимальной инвестиционной планки.

По сути, Смольный пытается решить общую для страны проблему – стимулирование спроса. По мнению Александра Осина, параллельно с поддержкой кредитного рынка государству необходимо увеличивать инвестиции в экономику, создавая базу для частных вложений, частного спроса. «Ждать, что частные инвесторы сами придут и наладят экономику, слишком рискованно. Проблема корпоративного, частного долга остается актуальной как для России, так и для западных стран. Кроме того, в мире существенно усилилась конкуренция за инвестора между развивающимися рынками», – отмечает Осин.

По его мнению, проблема не в уровне налогов, хотя их снижение в данном секторе сопровождается ожидаемым повышением ЕСН, и даже не в уровне процентных ставок для средних компаний, стоимость займов для которых по-прежнему превышает докризисные уровни на 20-30% и может вновь возрасти. «Проблема в спросе на инновации, который должны поддерживать либо внутренние частные инвестиции, либо внешние вложения, либо государственные расходы бюджета. Если предприятия будут активно занимать, производить, но на их продукцию не будет спроса, они в итоге не смогут отдать кредиты», – утверждает Осин.    

• Южный рынок ресторанов даёт ежегодный прирост в среднем на 10%. Выращивается он, в основном, региональными игроками: московские компании преуспевают только в сегменте фаст-фуда, а местные рестораторы твёрдо держат свои позиции
• Современный Томск
• В ближайшее время в Ростове и Краснодаре ожидается сдача в эксплуатацию серии бизнес-центров, претендующих на высшую категорию А. К 2015 году объём предложения офисной недвижимости высшей категории, по оценке экспертов, вырастет почти в три раза