Безработный ландшафт

Валерия Паркачева

«Дышите глубже, вы уволены!» — от подобного вердикта в современном мире застрахованы разве что члены королевских фамилий. Будучи неизбежной спутницей свободного рынка, безработица не знает границ и отыскивает свои жертвы во всех странах и регионах

Эксперты Международной организации труда (МОТ) бьют тревогу. Экономические потрясения, спровоцированные крахом финансового рынка и колебаниями цен на нефть, способны подстегнуть рост безработицы во всем мире, увеличив в 2008 году общее число вынужденно незанятых людей на 5 млн. И это притом что к концу 2007 года мировая безработица уже достигла рекордной отметки, охватив 189,9 млн человек, или 6,1% экономически активного населения.

«Несмотря на то что мировой экономический рост позволяет каждый год создавать миллионы дополнительных рабочих мест, уровень безработицы не только не снижается, а продолжает расти. Более того, формальные показатели занятости сегодня уже не могут служить гарантией социального благополучия трудящихся, поскольку значительная часть из них относится к категории бедных рабочих — людей, находящихся на грани нищеты и отчаяния», — заявил генеральный директор МОТ Хуан Сомавиа. Выходит, что естественных рыночных механизмов, призванных поддерживать баланс спроса и предложения, недостаточно для создания достойных рабочих мест.

По данным МОТ, сегодня около 487 млн работающих людей еле-еле сводят концы с концами, постоянно рискуя оказаться за чертой бедности, которую принято фиксировать на отметке $1 в день на человека. Еще 1,3 млрд людей живут на $2 в день. Так что относительно низкие показатели уровня безработицы в некоторых развивающихся странах не должны вводить в заблуждение: за вполне благополучными цифрами нередко скрывается глубокая нищета и социальная безысходность.

Статистические данные подтверждают кочующий по страницам СМИ штамп: «У безработицы женское лицо». Именно женщины, а также молодежь чаще всего оказываются не у дел. Что же до региональных различий, то больше всего от безработицы страдают страны Среднего Востока, Северной Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна, а также государства Центральной и Юго-Восточной Европы (не члены Евросоюза) и бывшие советские республики (за исключением России).

Впрочем, промышленно развитым странам, в частности Евросоюзу, похвастаться тоже особо нечем: их экономика переживает застой, показатели занятости за истекшие пять лет достигли рекордно низкого уровня, а общая численность безработных с 2006 года увеличилась на 600 тыс. человек. Одним словом, куда ни кинь, всюду клин. По прогнозам МОТ для преодоления последствий банковского кризиса на рынке труда развитым странам в ближайшее время придется создавать по 240 тыс. новых рабочих мест каждый месяц.

Очевидно одно: современная безработица — это уже не только бремя отдельных государств, но и одна из важнейших глобальных проблем, для решения которой потребуется особая макроэкономическая политика. Причем задачи ее не сводятся к тому, чтобы смягчить негативное влияние циклических экономических спадов на занятость населения. Необходимо добиться, чтобы все больше людей получали достойно оплачиваемую работу. Похоже, актуальным трендом вновь становится борьба с бедностью.

А как у нас?

К концу 2007 года число безработных в России вроде бы сократилось, у нас ситуация более благоприятная, чем, скажем, во Франции, Германии или Италии. Общий уровень безработицы невысок, но есть депрессивные регионы, в которых чуть ли не половина экономически активных людей не в состоянии трудоустроиться. Речь идет в первую очередь об Ингушетии (45,0%).

Вопреки общемировой тенденции шансы российских мужчин и женщин на получение работы (или увольнение) практически равны, так что хотя бы феминистки могут спать спокойно.

Какой бывает безработица

Фрикционной. Связанно со сменой рабочих мест и места жительства
Структурной. Демонстрирующей изменение рыночного спроса на разные профессии
Институциональной. Появляющейся в результате неэффективной организации самого рынка труда, например отсутствия информации о вакансиях
Технологической. Вызванной механизацией и автоматизацией производства, когда либо вообще сокращают рабочие места, либо ищут более квалифицированных сотрудников
Сезонной. Зависящей от колебаний уровня экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики
Циклической. Результатом периодических спадов производства, кризисов, депрессий
Добровольной. Связанной с тем, что в любом обществе есть люди, которые попросту не желают работать
Маргинальной. Когда без работы оказываются слабо защищенные слои населения (молодежь, женщины, инвалиды) и социальные низы