Самое интересное за месяц с комментариями шеф-редактора. То, что нельзя пропустить!

Таблетка от жадности

2014

Энергоэффективные технологии в ЖКХ — модное, но невыгодное многим явление. Бизнесу для внедрения этих технологий нужны стабильные и прозрачные правила игры в отрасли. А пока этого нет, все проекты оказываются плодом инвесторских усилий, по везению совпавших с политической волей местного руководства

Услуги, связанные с энергетикой (электро- и теплоснабжение домов), являются наиболее значительным бременем в «жилищных тратах» жителей многоэтажек. Более половины стоимости ежемесячного содержания жилья — отопление и электроснабжение. Остальное — мелочи: уборка мусора, содержание управляющей компании, водоснабжение и прочее. Налицо и изъяны систем энергетики: прогнившие трубы, лопнувшая теплоизоляция, чрезмерные потери в процессе доставки услуги. Казалось бы — бездонный рынок для мероприятий по повышению энергоэффективности, очевидно, измеряемый десятками миллиардов долларов. Однако есть слишком много «но»: управляющим компаниям невыгодно обслуживать «энергоэффективные» дома, энергоснабжающим организациям сложно работать над собственной эффективностью, а сами собственники порой не готовы инвестировать в современное обеспечение своего жилища.

Поэтому точек на карте Сибири, где внедряются энергоэффективные технологии в ЖКХ, много. Но в систему они пока не выстраиваются. Тем не менее, тренд понятен — автоматизация учета, интеллектуальные системы управления домом как единым комплексом, применение современных материалов.

Понадобился целый закон

Формально энергоэффективность — ключевое слово для отечественного ЖКХ в последние годы. И это не наваждение. Дело в том, что иных путей решения клубка проблем в этой отрасли просто нет. Притчей во языцех стала цифра от 70 до 80% — таков уровень износа сетей теплоснабжения в большинстве российских городов. А вот еще порция менее известных данных. Средний КПД котельных за все время технических пре­образований последних лет вырос на символические два процента — с 81 до 83%. Доля потерь в сетях выросла до 14–17%, в ряде муниципалитетов — до 25%. Но самые грандиозные потери, по информации ряда ведущих компаний отрасли, — в самих домах. Потери от разрегулированных систем отопления и связанным с этим перетопом достигает 50%. Открытые форточки зимой — вот, грубо говоря, главный враг энергоэффективности.

Для того чтобы хоть как-то переломить ситуацию, стране понадобился целый федеральный закон, принятый в 2009 году, — «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 261. Этот закон обывателю известен в связи с запретом ламп накаливания и еще рядом несущественных обстоятельств. Но есть и более фундаментальные вещи. Например, этот закон и госпрограмма повышения энергоэффективности до 2020 года предусматривает замену открытых систем теплоснабжения на закрытые. Открытые системы — это централизованные схемы снабжения многоэтажек, при которых вода для горячего водоснабжения берется из общей теплосети. Грубо говоря, вода в батарее и «горячем» кране — это одно и то же. Такая схема — наиболее распространенная в России. Массы горячей воды гонят на километровые расстояния — отсюда и потери, и многомиллиардные суммы ежегодного ремонта. Здесь же следует искать и первопричину «открытых форточек». И изменить ситуацию принципиально невозможно без изменения принципов работы всей системы. «Побочным недостатком является низкое качество горячей воды для потребителей, поскольку она загрязнена присадками (антискейлантами и пр.) и подается при завышенных температуре и давлении, что неудобно для конечного потребителя. В свою очередь постоянный подмес свежей воды в теплоноситель нарушает его химический состав, повышая концентрацию солей жесткости», — констатируют в компании «Данфосс», ведущем российском производителе систем энергосбережения.

«Закрытие» схемы означает, что «горячая вода» будет готовиться на месте — путем, например, подогрева холодной воды в индивидуальных и центральных теплопунктах. Особенность этой системы — ее мобильность (вода греется до нужной дому температуры) и управляемость. Но такими системами оснащено, по данным компании «Данфосс», не более 20% российских домов.

Особенности централизации

На этом примере можно хорошо показать, как в современных российских условиях можно встраивать перспективные технологические решения в существующий порядок работы системы ЖКХ. Итак, мы имеем предельную централизацию теплоснабжения. По данным Росстата, генерацией занимается на всю страну всего около 500 ТЭЦ и 66 тыс. котельных. К ним проложено 180 тыс. км сетей, и 81% жилого фонда отапливается именно таким способом. В силу этого, уверяют эксперты, переход на альтернативные системы теплоснабжения (например, когенерация в виде крышных котельных или солнечных батарей) в массовом порядке невозможен — эффекта повсеместного покрытия добиться будет невозможно, а без этого нет шансов на снижение себестоимости услуги.

Отсюда выход — встраивание перспективных технологий в существующие схемы. Например, все то же «закрытие» систем отопления. Это могло бы быть хорошим и реальным, в отличие от многих, нацпроектом. Сейчас федеральный эксперимент проводится в Екатеринбурге. До 2017 года в городе должны быть «закрыты» все системы теплоснабжения. Общая стоимость проекта — 60–80 млрд руб­лей, часть денег возьмет на себя бюджетная система, какую-то долю в итоге внесет «КЭС Холдинг». Присоединение к сетям, помимо прочего, произойдет с установкой автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (АИТП). В результате каждый дом становится интеллектуальной системой — все отопительные приборы в квартирах оборудуются связанными между собой датчиками. А дома, в свою очередь, управляются как системы на уровне теплового района.

Ранее подобные эксперименты проводились в городах меньшего порядка — например, в Добрянке Пермского края. Здесь подобные интеллектуальные системы были установлены на ряд домов. В результате эффект на каждый дом составил за сезон около 166 тыс. руб­лей — около четверти всех затрат на теплоснабжение. И это только за счет координации выработки тепла между котельной и приборами отопления (батареями) в квартирах.

Специально для Сибири

Любопытно, что перечисленные эффекты для ЖКХ наиболее актуальны и очевидны именно в Сибири и на Дальнем Востоке. Причина проста: в суровом климате затраты на теплоснабжение выше, поэтому и экономия будет ощутимее. А на отдаленных территориях особый стимул государства включаться в подобные проекты — плановая убыточность теплоснабжения, компенсируемая субсидиями из госбюджета. Следовательно, чем эффективнее ЖКХ, тем меньше затраты из казны.

Хороший пример — проекты, реализуемые в Якутии. В столице республики, Якутске, в феврале этого года началось строительство нового водозабора на берегу Лены стоимостью более двух миллиардов руб­лей. Финансирование осуществляется по линии Европейского банка реконструкции и развития, исполнитель проекта — местное ОАО «Водоканал». Успех проекта гарантируется регуляторным договором, который в ближайшее время будет заключен между правительством Якутии, местной энергетической комиссией и ОАО «Водоканал». Упрощенно говоря, регион гарантирует компании определенные тарифы в течение продолжительного времени.

А в районах (улусах) Якутии реконструируемые проекты связаны напрямую с теплоснабжающими организациями. Речь идет о проектах по повышению энергоэффективности ЖКХ в поселках Тикси (устье Лены) и Черский Нижнеколымского улуса. «Цель проекта — повысить энергоэффективность жилых домов и бюджетных зданий этих населенных пунктов, чтобы снизить затраты энергии, что, соответственно, уменьшит нагрузки на республиканский бюджет за счет сокращения расходов на субсидии на энергоресурсы», — говорит старший банкир Департамента энергоэффективности и изменения климата ЕБРР Питер Хобсон. Якутия — один из немногих регионов страны, где госсубсидии на оплату теплоснабжения весьма существенны в силу дороговизны энергии. По оценкам экспертов ЕБРР, экономия составит до 40%. Механизм реализации — энергосервисные довогоры, заключаемые между инвестором и регионом на три–пять лет. Главная идея — гарантированная стабильность условий.

Точечные удары

Именно в силу сурового климата энергоэффективность — один из главных трендов развития современных технологий в домостроении Сибири. Не беря в расчет отдельные индивидуальные дома (которые строят энтузиасты наверняка сотнями, но, естественно, непублично), остановимся на «показательных» примерах. В декабре прошлого года восьмиквартирный энергоэффективный дом сдан в Хакасии. Механизм отопления дома основан на автоматизированном узле теплоснабжения (см. выше). Кроме того, в доме установлены солнечные батареи для подогрева горячей воды, а также системы рекуперации воздуха. Ожидаемая экономия — около 20–30% на услугах ЖКХ.

Еще в 2007 году масштабная реконструкция отопительных систем многоквартирных домов была проведена в Норильске — там было автоматизировано около 500 тепловых пунктов. Около 50 зданий модернизировано в Иркутске, около 20 — в Красноярске. Несколько домов — в Улан-Удэ. В Омске энергоэффективным стал знаменитый «Дом со шпилем». Идеальный пример по оценкам экспертов — это 16-этажный дом в Томске, построенный ТДСК. Там не просто автоматизирована система теплоснабжения на центральном пункте, но и оборудованы радиаторные терморегуляторы, система включает датчики в каждой квартире. Экономия тепла оценивается на уровне 35–40%. Позже эта же компания презентовала проект энергоэффективного коттеджа, потенциально применимого в массовом строительстве. Коттедж отапливается, в том числе, геотермальными источниками, а в качестве изоляции выступают керамзитобетонные панели — основной материал стен дома.

Список вроде бы впечатляет — счет идет уже на тысячи энергоэффективных зданий. Но это все равно не система. «Как правило, инициатива в подобных проектах исходит от городской администрации, точнее даже — от отдельных энтузиастов-технарей. Иначе пока не получается — система реализации таких проектов не налажена», — говорит заместитель директора теплового отдела компании «Данфосс» Антон Белов.

Удачное совпадение

Тем не менее есть как минимум два примера, когда к повышению энергоэффективности подошли комплексно. Первый — проект «Энергоэффективный город», реализуемый в Горно-Алтайске с июля 2010 года. Суть проекта — в постепенном внедрении отдельных технологий в жизнедеятельность обычных многоэтажек. Это утепление зданий, установка индивидуальных тепловых пунк­тов («закрытие» системы), внедрение энергосберегающих технологий в тепло-, электро- и водоснабжении. Генеральный подрядчик и инвестор — ОАО «Алтайэнергосбыт». Политическая воля — администрация Горно-Алтайска. На данный момент разного рода мероприятиями охвачено более 300 объектов — школы, многоквартирные дома, котельные, тепловые сети. Автоматизированные системы учета установлены почти в 200 домах (стоимость — около 20 млн руб­лей). В 75 домах установлены индивидуальные тепловые пункты (стоимость каждого — 200 тыс. руб­лей). Утеплено более 20 домов — средняя стоимость модернизации одного объекта около 3,2 млн руб­лей. Срок окупаемости систем теплоснабжения «Алтайэнергосбыт» оценивает в один–два года, утепление фасадов — в два с половиной — четыре года, при уровне экономии около 30%. «Все средства инвестируются ОАО «Алтайэнергосбыт», а восполняет их компания за счет экономии, которую получают потребители. Когда инвестиции окупятся, экономить будут уже собственники жилья. В этом заключается основной смысл энергосервисного контракта с ОАО «Алтайэнергосбыт», — поясняет управляющий директор «Алтайэнергосбыт» Сергей Дрегваль.

Примечательно, что администрация Горно-Алтайска среди прочих способов избрала самый дорогой и самый радикальный. Сети и дома можно было просто отремонтировать, но в долгосрочной перспективе установка тех же автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов окупается быстрее. «Это более дорогой способ. Однако он учитывает индивидуальные теплопотери каждого здания. Кроме того, каждый потребитель может самостоятельно выбирать комфортный для него режим отопления. Наша практика, накопленная, в частности, в Барнауле, показала, что полученная в результате экономия достигает 35% в жилом секторе и 50% в административном, а экономия по горячему водоснабжению — 20%», — говорит гендиректор барнаульской компании «Витотех» (подрядчик проектов в Горно-Алтайске) Сергей Степаненко.

Еще один комплексный проект — энергоэффективный квартал в наукограде Бийск Алтайского края. Эта стройка должна была стать образцово-показательной. Проект стоимостью почти 250 млн руб­лей финансировался из Фонда реформирования ЖКХ и местных бюджетов. Дома напичканы почти всем оборудованием, которое придумано для массового энергоэффективного строительства (см. таблицу). И даже больше привычного — например, модный в Европе раздельный сброс отходов. Жители — переселенцы из 17 аварийных домов, всего 144 семьи. Квартал был торжественно открыт в апреле прошлого года в присутствии руководства Фонда реформирования ЖКХ и губернатора края Александра Карлина. Но проблемы начались почти сразу же после открытия. Нет, все технические системы работали идеально. Скорее, мечта «технарей-энтузиастов» наткнулась на частно-государственные реалии России.

Уже в июле выяснилось, что две пристройки к домам (из трех, в третьей располагается котельная) проданы неизвестным структурам. В одной по проекту должна была располагаться единая диспетчерская для управления комплексом, в другой — вспомогательные помещения для обслуживания домов. Более того, управляющие компании одна за другой отказывались брать энергоэффективный квартал на обслуживание — слишком низкие оказались для них «сэкономленные» тарифы. В итоге жители вынуждены были платить за свои квадратные метры почти столько же, как в «обычных» домах.

Наконец, в начале этого года, по данным местной газеты «Деловой Бийск», выяснилось, что ряд домов построен с нарушениями технических условий. «С приходом зимы в квартирах верхних этажей «энергоэффективного квартала» увеличивается влажность, протекает крыша, на стенах появляется плесень. Все просьбы и обращения жильцов в мэрию Бийска не находят ответа», — пишет издание. Единый центр управления кварталом не заработал, в отношении генподрядчика — компании «Камал» — возбуждено дело о банкротстве. В силу всех перечисленных факторов экономия пока не чувствуется — жители платят по общегородским тарифам, несмотря на имеющиеся счетчики. Это не означает, что проект неудачен. В силу масштабов ему, естественно, нужно некоторое время на полноценный запуск. Однако налицо отсутствие того, что было в вышеперечисленных энергоэффективных домах — политической воли и интереса инвестора (он же, как правило — генподрядчик и поставщик ресурсов).

Наладить конвейер

Итак, диспозиция в целом понятна. На стороне модернизации — некоторые энтузиасты в администрациях, часть теплоснабжающих компаний, не имеющих резервов для экстенсивного развития, отчасти общественность. Априори против управляющие компании (для них это — прямое сокращение доходов), а также структуры, так или иначе спекулирующие на высокой плате за энергоносители. «В реализации таких проектов, как горно-алтайский, основным ограничением является недостаточная материальная база компаний, управляющих жилищным фондом и предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Однако в Горно-Алтайске это препятствие удалось преодолеть благодаря активности администрации города, сумевшей обеспечить бюджетные гарантии под реализацию проекта «Энергоэффективный город» в необходимом размере. Это очень полезный, я бы даже сказал передовой опыт», — подчеркивает коммерческий директор по развитию «Алтайэнергосбыта» Александр Митрохов.

Важно, чтобы этот передовой опыт как на конвейере был воспринят другими муниципалитетами. И главное — рецепт до предела прост. «Бизнес, по сути, вполне может обойтись без государственных или муниципальных гарантий — были бы только внятные правила игры. Сейчас почти всегда, когда речь идет об успешном опыте какого-либо города или региона по реализации энергосберегающих мероприятий, это, как правило, практически пилотный проект, реализованный благодаря усилиям регио­нальной администрации, конкретных организаций и людей. Зачастую с преодолением значительных трудностей. Чтобы транслировать подобный опыт в масштабах страны, необходимы механизмы, позволяющие делать это автоматически», — говорит Антон Белов из «Данфосса».

Техническое оформление массового внедрения этих технологий может быть различным. Самый простой путь, как видится, внедрение все тех же энергосервисных контрактов. Кроме того, местным органам власти вполне под силу сделать систему ЖКХ на территории своей ответственности прозрачной. Было бы желание. 

Компьютер вместо мэра

Крупные ИТ-интеграторы мирового уровня в последние годы предлагают десятки решений для создания эффективных систем управления городами. Центральная идея этих решений — автоматизированный комплексный контроль за городским хозяйством с целью мгновенного реагирования на вне­штатные ситуации. Правда, при этом не требуются «крепкие хозяйственники» — все решает техника.

Для Сибири, где стареющие сети постоянно грозят зимними техногенными авариями, эта тема более чем актуальна. «Города с суровым климатом предъявляют особые требования к городской инженерной инфраструктуре обеспечения электроснабжением, отоплением, водоснабжением и прочими инженерными сетями. В экстремальных погодных условиях, когда температура воздуха зимой опускается ниже –50°С, любая незначительная авария в энергоснабжении и обеспечении коммунальных объектов теплом может привести к тяжелейшим последствиям и может нести существенный риск для населения города», — замечает руководитель консультационной практики «Умные и подключенные сообщества» компании Cisco Максим Луньков. Остановимся на реализованных проектах двух компаний — SAP и Cisco.

Оттава (Канада). Здесь разрозненные городские ИТ-системы были объединены унифицированной технологической платформой, которая позволяет властям в режиме онлайн мониторить сферы транспорта, ЖКХ, ремонтных работ и т.д.

Кейптаун. Система общественной безопасности организована по принципу социальных сетей. Власти города предлагают гражданам установить на свое мобильное устройство приложение «Полиция 2.0» для оперативного информирования о правонарушениях. Справедливости ради заметим, что аналогичный проект сейчас функционирует в Новосибирске — здесь на сайте мэрии города можно отметить аварию/проблему в системе ЖКХ, которую, как говорят, решат оперативно без дополнительных обращений.

Ницца. Здесь реализована система интеллектуального управления городским движением. Так, автомобилисты при помощи специального приложения могут заранее узнать о локации свободных парковочных мест. Яркость уличных светильников автоматически регулируется в зависимости от погодных условий и транспортных потоков (фонарь будет гореть ярче при приближении пешехода). Мусорные контейнеры при помощи специальных сенсоров удаленно информируют о своей наполненности, что позволяет оптимизировать маршруты мусороуборщиков. Наконец, датчики оценки состояния окружающей среды позволяют властям принимать точно обоснованные решения о том или ином новом объекте.

После этого вам все еще кажется, что энергоэффективный дом — это фантастика?         

«Эксперт Сибирь» №11 (410)

Подписаться на «Эксперт» в Telegram



    Реклама




    Лидеры ИТ-отрасли вновь собрались в России

    MERLION IT Solutions Summit собрал около 1500 участников (топ-менеджеров глобальных ИТ-корпораций и российских системных интеграторов)

    Химия - 2018

    Развитие химической промышленности снова в приоритете. Как это отражается на отрасли можно узнать на специализированной выставке с 29.10 - 1.11.18

    Опасные игры с ценами

    К чему приводят закупки, ориентированные на максимально низкие цены

    В октябре АЦ Эксперт представит сразу два рейтинга российских вузов

    Аналитический центр «Эксперт» в октябре представит сразу два рейтинга российских вузов — изобретательской и предпринимательской активности.

    Эффективное управление – ключ к рынку для любого предприятия

    Повышение производительности труда может привести к кардинальному снижению себестоимости продукции и позволит российским компаниям успешно осваивать любые рынки

    Рынок новостроек станет чище, а дольщики заплатят за свои гарантии

    Девелоперы предлагают поторопиться с покупкой квартир, поскольку ввиду новых правил долевого строительства новостройки могут подорожать уже к началу будущего года


    Реклама