«Резервы есть»

Повестка дня
Москва, 24.11.2014
«Эксперт Сибирь» №48 (434)

Депутаты Законодательного собрания Новосибирской области приняли в первом чтении проект бюджета на 2015 год и на плановый период 2016–2017 годов. Доходная часть областного бюджета на 2015 год рассчитана в сумме 100,2 млрд руб­лей, с ростом на 1,9% к ожидаемому исполнению 2014 года. Расходы областного бюджета планируются в размере 111,3 млрд. Согласно новым бюджетным требованиям, озвученным министром финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталием Голубенко, дефицит бюджета может быть не более 10 процентов собственных доходов, а госдолг — не более 50%. Однако дефицит бюджета региона составляет 11,1 миллиардов руб­лей — 12,9%, а размер госдолга к концу года прогнозируется на уровне 46,6 млрд. По оценке Голубенко, на уровень бюджетных требований область выйдет не раньше 2017 года.

По словам министра финансов, для пополнения доходной части регио­нального бюджета принято решение об уменьшении на 10% норматива отчислений НДФЛ для муниципальных образований. На решение этой задачи власти направят дополнительные меры по мобилизации налоговой недоимки. «Доминанта бюджета — социальные расходы, — подчеркнул Виталий Голубенко. — При формировании бюджета выделены защищенные расходы, ориентированные на выполнение социально значимых обязательств и стратегически важных задач, где концентрируются основные бюджетные ресурсы».

Один из самых острых вопросов, поставленных депутатами, — как правительство региона планирует компенсировать выпадающие доходы Новосибирска, потерявшего при перераспределении НДФЛ 3,5 млрд руб­лей. Голубенко заметил, что помимо средств, заложенных в проекте бюджета на переселение граждан из ветхого жилья и замену лифтового оборудования, «проговаривается возможность» при выделении федеральных средств предусмотреть 300–350 млн руб­лей на строительство Мочищенского шоссе и улицы Объединения, а также выделить необходимые средства на завершение развязки на улице Петухова.

«Убежден, что представленный законопроект — это самый оптимальный вариант бюджета. Его главная задача — сохранить все социальные статьи, — подчеркнул губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий. — При этом ни одна из программ, направленных на социально-экономическое развитие области, не останавливается, только темпы несколько меньше, чем раньше».

В итоге большинством голосов законопроект был принят в первом чтении, несмотря на противостояние фракций, сложившееся после перераспределения НДФЛ. «Бюджет, который мы принимаем, — сложный. Рассматриваемый сегодня вариант, по моему мнению, самый приемлемый, поскольку он гарантирует социальные обязательства региона. Это главное на нынешний день. В течение года, если экономическая ситуация будет меняться, в бюджет будут внесены поправки», — высказал свою позицию член фракции ЛДПР Владимир Захаров.

«Фракция «Единая Россия» консолидированно голосовала за бюджет, — подчеркнул руководитель фракции Андрей Панферов. — Понимая трудности бюджета, мы рассматриваем его, прежде всего, с точки зрения гарантий защищенности нашего населения в получении заработной платы, пенсии и так далее. Мы надеемся, что наше правительство и губернатор защитят интересы региона на федеральном уровне, и деньги, которые мы ждем от федерального бюджета, придут к нам в начале года. Тогда мы будем рассматривать бюджет уже в контексте тех сумм, которые поступят. Мы рассчитываем, что они будут направлены на бюджет развития и компенсацию финансирования муниципальных образований, бюджеты которых потеряли при перераспределении НДФЛ».

«Следует рацио­нально распределить имеющиеся ресурсы. Те социально-экономические обязательства, которые мы брали по бюджету, должны быть исполнены на 100 процентов. Самое главное, сейчас надо сосредоточиться на пополнении бюджета, в том числе на работе по взысканию недоимки. Не нужно скрывать, что у нас еще процентов 20, а может и больше, уходят от уплаты налогов — занижают налоговую базу, выплачивают зарплату в конвертах. Убежден, что резервы у нас есть», — прокомментировал председатель Законодательного собрания Иван Мороз.

У партнеров

    Реклама