Обреченные на результат

Нынешняя выборная кампания окончательно расставила акценты в политических предпочтениях властных элит, считает директор Агентства профессиональных коммуникаций (Челябинск) Юрий Чанов

— Как вы оцениваете итоги выборной кампании в Госдуму, насколько они были предсказуемы?

— Каким будет исход выборов, стало понятно еще полтора года назад: «Единая Россия» (ЕР) наберет больше 50%, а правые партии окончательно сойдут со сцены. И вообще партий останется немного. Некоторая интрига была с проектом «Справедливая Россия» (СР): сможет ли он стать «могильщиком» КПРФ. Оценки экспертов основывались на внимательном анализе стратегии, которую федеральная власть реализовывала с 2004 года. По сути, неожиданностью этих выборов было только одно — решение Путина возглавить список ЕР. Такой вариант рассматривался многими политологами, но в какой момент это может произойти, точно никто не знал. После заявления главы государства был переформатирован весь ход избирательной кампании. Партии больше месяца не могли отойти от шока, в том числе и сама ЕР, особенно на местах. Неготовность к новому формату серьезно сказалась на ходе кампании, в октябре она была очень вялой. После того как Путин возглавил ЕР, у оппонентов партии власти осталось мало возможностей для маневра. В частности, «эсеры» заметно просели, а правые вообще перешли на истерику. Было очевидно: одни не могут уже быть второй «партией власти», а другие со всей очевидностью не набирают даже 3%, необходимых для сохранения государственного финансирования.
В свою очередь региональные власти получили редкую возможность воздержаться от ведения откровенно нечестной кампании, от арсенала запретных технологий: «партия Путина», все равно что «жена Цезаря», должна быть вне подозрений. Региональные штабы ЕР старались корректно вести кампанию, хотя им и не всегда это удавалось. Прямого административного произвола все же было меньше, чем обычно. Характерно, что избирком во многих своих действиях против нарушителей выборного законодательства из числа «оппозиционеров» проявлял умеренность и даже деликатность.

— Но даже для ЕР, поддержанной Путиным, 60% электората — очень много. Вряд ли такого результата удалось бы добиться без административных мер.

— Электоральный прирост ЕР объясняется тем, что за счет Путина партия власти вычерпала свой так называемый «мягкий» рейтинг. То есть за нее проголосовали избиратели, которые по каким-то причинам сомневались в своем выборе, но в принципе были готовы за нее проголосовать. И это случилось впервые. Раньше способность вычерпывать «мягкий рейтинг» была свойственна ЛДПР и в несколько меньшей степени «Яблоку». Теперь же, когда избиратель ориентировался на реально проходные партии, у Явлинского шансов не осталось.

Что касается административного ресурса, то коридор его возможностей достаточно узок, 5 — 7%. Если их отнять у партии власти, результат серьезно не изменится. И без жесткого административного нажима партия получила бы большинство голосов. Административный ресурс активно применялся, и это не скрывалось, но применялся именно для повышения явки. В каких-то случаях эти меры, в зависимости от уровня политической культуры исполнителей, балансировали на грани фола. Но в большей степени речь шла именно о явке, а не о голосовании за конкретную партию. Хотя при этом регионалы ревниво оглядывались друг на друга: кто будет более ценен федеральному центру в получении нужного результата. Это побуждало многих входить в административный раж. Однако повторюсь, закон в массовом порядке не нарушался. Отдельные нарушения из числа выявленных не могли существенным образом повлиять на общие итоги кампании.

— Что нас ждет ближайшие четыре года? Как результаты выборов повлияют на политическую ситуацию в регионах?

— Тот региональный истеблишмент, который не попал в ЕР, пойдет в СР. Для СР прохождение 7-процентного барьера — большой успех. Именно это обстоятельство дает возможность для оппозиционных региональных групп войти в территориальные парламенты. Важно, чтобы эти контрэлиты удержались в рамках конструктивной оппозиции.

Отношения центральной и региональной власти с уходом в силу естественных причин лидеров 90-х годов будут постепенно унифицироваться. Это длительный процесс, но решительный перелом ожидается уже сейчас: напряжение внутри элит очень велико. Формируется две команды — одна под будущего президента, который пока не называется, вторая — вокруг Путина как политического национального лидера. В первый раз за последнее столетие власть сама предпринимает попытку создать разделение центров власти, когда не все будет зависеть от одного человека, который находится на самом верху. Путин и раньше говорил, что намерен возглавить одну из политических партий и жестко критиковать власть, если она начнет действовать нецелесообразно. Создание нового центра на федеральном уровне и не менее серьезные процессы, которые будут происходить в региональных элитах, — это два следствия избирательной кампании, которую мы пережили.

— То есть изменения затронут и партию власти?

— ЕР будет двигаться в сторону более четкого оформления идеологии, укрепления элементов консервативных ценностей. При этом у партии останется большое количество внутренних проблем: президент уже назвал ее главный недостаток — большое количество «проходимцев»… Стабилизация элиты и полный разгром явных политических оппонентов объективно диктуют внутреннюю «чистку». Обратимся к истории: 70 лет назад происходили схожие процессы. В 1934 году в СССР прошел так называемый «съезд победителей», когда были разгромлены все оппозиционные силы, которые могли повлиять на политику в стране. С этого времени оппозиция занялась другими методами борьбы с действующей властью, а власть начала чиститься изнутри. Сегодня к стенке никого ставить не будут, но внутрипартийные процессы, скорее всего, будут жесткими. Президент уже говорил, что партия несовершенна, а крупный бизнес должен оставить попытки влиять на политику в собственных интересах. Вопрос состоит в том, какие формы примет зачистка и с какой интенсивностью она будет проводиться.

— Что будет с другими партиями в ближайшие четыре года?

— То же, что было с 2003-го по сегодняшний момент: партии будут заниматься формированием идеологии. У ЛДПР уже есть своя неповторимая идеология, у КПРФ — тоже, но вероятно будет меняться, у СР идеология укладывается в понятие социалистической партии, но с креном в сторону социал-демократии в ее современном европейском виде. В регионах партии, которые не преодолели 7-процентный барьер, раскручивали конкретных политических деятелей в преддверии кампании регионального уровня. Для них важно успешно выступить на местных и региональных выборах. Например, для челябинских эсеров нынешние выборы в Госдуму — это первый этап по выборам главы Челябинска, которые пройдут в 2009 году.

Интервью взял Артем Коваленко

Статьи на тему: «Выбираем думу»