Самое интересное за месяц с комментариями шеф-редактора. То, что нельзя пропустить!

Ответят по схеме

2016

Минэнерго РФ повысит ответственность региональных и городских властей за отсутствие долгосрочных (на 15 лет) схем теплоснабжения. В муниципалитетах такие схемы должны были быть сформированы еще в 2011 году. Их задача — обеспечить развитие и повысить надежность теплоснабжения, уйти от хаотичного подключения тепловых нагрузок, споров теплоснабжающих организаций и застройщиков, определить тарифы на долгосрочную перспективу и необходимый объем инвестиций в теплоснабжение. Но до сих пор документы не утверждены в восьми из 39 городов с населением свыше 500 тыс. человек и в 10% меньших поселений. Разработать меры воздействия на мэрии и губернаторов профильным ведомствам поручил вице-премьер Дмитрий Козак (документом располагает «Коммерсант»). Сейчас Минэнерго разрабатывает поправки к закону «О теплоснабжении»: в качестве наказания предлагается штрафовать (на 10 — 50 тыс. руб­лей) и дисквалифицировать (на 1 — 2 года) чиновников.

Вместе с принятием схемы назначается единая теплоснабжающая организация (ЕТО). Критериев выбора ЕТО два. Первый — владение источником тепловой энергии с наибольшей мощностью (как правило, это комбинированные ТЭЦ с дешевым тарифом от коллектора) и сетями с наибольшей емкостью. Второй — размер собственного капитала, а значит, возможность отвечать по своим обязательствам. ЕТО получает право заключать контракты с остальными поставщиками и теплосетями в пределах своего тарифа, а потребителям гарантирует надежность теплоснабжения. Как правило, конфликты возникают из-за нежелания местных властей видеть в статусе ЕТО крупные генерирующие компании. Это грозит закрытием неэффективных котельных в радиусе действия ТЭЦ — котельные продолжают существовать благодаря «котловому» тарифу, а потребители тепла от ТЭЦ в такой ситуации вынуждены быть финансовыми донорами дорогих котельных. В платежке потребителя это своего рода перекрестное субсидирование размывается. Крупная генкомпания в роли ЕТО становится препятствием для неэффективных и нередко аффилированных с муниципалитетами теплосетевых компаний, обслуживающих, как правило, муниципальное имущество (распределительные теплосети, котельные). 

На Урале и в Западной Сибири в число аутсайдеров попали Челябинск и Тюмень (в обоих крупный производитель тепла в системе централизованного теплоснабжения — «Фортум»). В южноуральской столице приоритет был отдан дорогим котельным перед когенерацией, что привело бы к существенному росту тарифов через год-два. Тюмень тоже настаивает на строительстве новых котельных, в частности крупного источника в северо-западной части города в зоне действия Тюменской ТЭЦ-2 (подробнее о ситуации в Тюмени см. «Тепловой удар»).

«Копеечные штрафы не будут работать, необходима трехступенчатая система: сначала — предупреждение, затем — административный штраф и, наконец, дисквалификация чиновника, отвечающего за вопрос принятия схемы теплоснабжения», — считают в «Фортуме». Директор ассоциации «Совет производителей энергии» Игорь Мироновнастаивает на усилении контроля за соблюдением сроков утверждения схем со стороны Минэнерго и Минстроя. По мнению других участников процесса, если принятие схем умышленно затягивается, то Минэнерго должно взять их разработку на себя.

«Эксперт Урал» №8 (677)
Подписаться на «Эксперт» в Telegram



    Реклама




    Лидеры ИТ-отрасли вновь собрались в России

    MERLION IT Solutions Summit собрал около 1500 участников (топ-менеджеров глобальных ИТ-корпораций и российских системных интеграторов)

    Химия - 2018

    Развитие химической промышленности снова в приоритете. Как это отражается на отрасли можно узнать на специализированной выставке с 29.10 - 1.11.18

    Опасные игры с ценами

    К чему приводят закупки, ориентированные на максимально низкие цены

    В октябре АЦ Эксперт представит сразу два рейтинга российских вузов

    Аналитический центр «Эксперт» в октябре представит сразу два рейтинга российских вузов — изобретательской и предпринимательской активности.

    Эффективное управление – ключ к рынку для любого предприятия

    Повышение производительности труда может привести к кардинальному снижению себестоимости продукции и позволит российским компаниям успешно осваивать любые рынки

    Рынок новостроек станет чище, а дольщики заплатят за свои гарантии

    Девелоперы предлагают поторопиться с покупкой квартир, поскольку ввиду новых правил долевого строительства новостройки могут подорожать уже к началу будущего года


    Реклама