Крупнейшие операторы связи в России направили предложение в Минцифры создать целевой фонд развития сетей связи и импортозамещения критической инфраструктуры. Наполнять его они хотят за счет доходов от регистрации мобильных устройств в базе уникальных идентификационных номеров (IMEI), сообщают «Известия» со ссылкой на документ. Такое предложение разработано в рамках подготовки новой редакции Стратегии развития отрасли до 2035 года.
Необходимость такой меры операторы аргументируют тем, что отрасль сталкивается с крупными расходами из-за перехода на отечественные решения, что «вынуждает компании сокращать инвестиционные программы». Задачу нельзя реализовать в долг из-за закредитованности операторов и высокой ключевой ставки, сказано в письме.
Авторы инициативы считают, что введение базы IMEI позволит увеличить доходы операторов и сократить объем «серого» импорта смартфонов. Обеление импорта, по их оценкам, принесет бюджету до 30 млрд руб.
Предполагается, что устройства, не зарегистрированные в системе, не смогут работать в сетях связи на территории России. IMEI представляет собой уникальный 15-значный код, позволяющий операторам идентифицировать устройство в сети и используемый, в том числе, банковскими службами безопасности. Аналогичные системы уже действуют в ряде стран, включая Казахстан, Азербайджан и Узбекистан, где регистрация устройства обходится пользователям примерно в 500-700 руб., обратили внимание опрошенные «Известиями» эксперты.
В Минцифры сообщили, что вопрос создания базы IMEI находится в проработке в рамках второго пакета мер по борьбе с кибермошенничеством. Законопроект уже прошел первое чтение, но говорить о его деталях преждевременно, подчеркнули там. В частности, до сих пор неизвестно, на кого будет возложена обязанность по оплате, пишут «Известия».
Эксперты отмечают, что вне зависимости от выбранной модели — будет ли платить владелец устройства, импортер или продавец — расходы, скорее всего, будут включены в стоимость смартфонов. При этом часть участников рынка считает такую меру спорной и указывает на необходимость альтернативной поддержки отрасли.
В числе предлагаемых мер — ослабление регулирования тарифов, льготное финансирование и доступ к механизмам проектного финансирования через ВЭБ.РФ. Участники рынка также указывают на высокую долговую нагрузку и необходимость инвестиций в импортозамещение и модернизацию инфраструктуры на фоне роста интернет-трафика.