контекст
Президент Владимир Путин утвердил правила переселения талантливых иностранцев, добившихся значимых результатов в науке, производстве, культуре, спорте и других сферах.
С 15 апреля 2026 г. иностранные граждане и лица без гражданства смогут подавать ходатайства о признании представляющими интерес для России, опираясь на достижения в научно-технологическом развитии, творческих индустриях, гуманитарной сфере и учебе.
На этот статус также смогут претендовать те, кто внес вклад в экономику, общественное развитие, обороноспособность и безопасность страны.
Указ дополнительно определяет категории специалистов с востребованными профессиями, квалификациями и навыками, которые получают право рассчитывать на переселение и особый правовой режим.
Новый указ выглядит сравнимо с прежним, но без перечня стран — и это плюс. Главный вопрос в том, как люди будут подтверждать свое соответствие требованиям. Если будет четкий список — кто именно подходит, например, мастер спорта или кандидат наук, — механизм понятен. Если нет — велика вероятность коррупционных схем, когда на родине «покупают» нужную корочку.
Пока прогнозировать рано, но сама идея здравая. Раньше в России просто не было ясного механизма, по которому действительно нужный стране человек мог приехать и остаться.
У нас уже существовал список из примерно 200 профессий Минтруда, который позволял профессионалам через полгода претендовать на ВНЖ. Потом правила ужесточили: требовался год работы, а ускоренный путь к гражданству убрали. И теперь этот список сократили почти в 10 раз — до 27–29 профессий. Это решение неоднократно критиковалось: если человек действительно профессионал, зачем резать перечень на 80–85%?
Есть и административные барьеры. Многие механизмы мешают человеку сохранять легальный статус даже после приезда. Регистрация остается источником массовых проблем и коррупционных рисков. Кажется, что мигучет — пережиток советской эпохи.
Продление документов тоже осложнено. РВП невозможно продлить, а если человек опоздал с подачей заявки на ВНЖ хотя бы на месяц, документы просто не примут. Непонятно, почему нельзя рассматривать быстрее.
Даже сама инфраструктура создает негативный миграционный имидж. Например, все едут оформляться в Сахарово: туда сложно добираться, очереди не чудовищные, но все равно неудобно. Условный высокооплачиваемый специалист вынужден тратить день на дорогу и оформление. Платного «окошка в центре» не предусмотрено — а это простая мера, которая улучшила бы ситуацию.
Что будет дальше?
Основными странами-донорами останутся государства бывшего СССР — за них Россия конкурирует успешнее, чем Китай, ЕС или Персидский залив. А массовый приток специалистов из «дальнего зарубежья» маловероятен.
Закрыть дефицит медиков или других квалифицированных работников приезжими возможно только при наличии организованного набора. Сейчас его нет: миграция почти полностью стихийная. Никто не объясняет медикам в той или иной стране, что в России их ждут, какие дают условия, зарплаты, документы. Человек просто покупает билет и действует сам.
По инсайдерской информации, в этом году планируется серьезная реформа: к 1 января 2027 г. должен заработать организованный набор иностранных граждан. Раньше за него отвечал Минтруд. Теперь направление передано МВД, и назначен новый руководитель — энергичный, компетентный, с большим ресурсом.
Если эта команда действительно возьмется за дело, есть шанс, что оргнабор заработает по-настоящему. Либо мы будем жить в новой парадигме, либо — как прежде. Думаю, к концу лета уже станет ясно, куда движется реформа.
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag
