Депутат уточнил, что вопрос прорабатывают сразу несколько заинтересованных ведомств, в том числе Минфин, Минцифры, Росфинмониторинг и Федеральная таможенная служба. Доступ к информации об операциях майнеров с криптовалютой будет иметь только Росфинмониторинг, добавила начальник юридического управления ведомства и консультант ООН по противодействию финансированию терроризма с использованием виртуальных активов Ольга Тисен. Как обмен будет производиться с технической точки зрения, они не уточнили.
«Это сложная история с точки зрения того, что присутствует цифровой след. В дальнейшем он может сыграть злую шутку с субъектами, которые участвуют в маневровой деятельности, в плане санкций, так как ряд ограничений можно обходить с помощью криптовалюты. Поэтому обмен будет идти в таком полузакрытом режиме, даже, наверное, в какой-то ручной настройке», — пояснил Антон Ткачёв.
Также к 1 ноября составят предварительный список ведомств с правом доступа к реестру майнеров, рассказала Ольга Тисен. Реестр будет включать адреса-идентификаторы криптовалютных кошельков майнеров, его планирует создать Министерство цифрового развития.
На данный момент майнеры совершают операции по выводу намайненной криптовалюты на кошельки и впоследствии на торги через пулы — программно-аппаратные комплексы, объединяющие вычислительные мощности разных майнеров для совместной добычи криптовалюты. Все пулы нероссийского происхождения, объяснил в беседе с «Экспертом» президент Российской ассоциации криптовалют и блокчейна (РАКИБ) Юрий Припачкин. Из пятерки ведущих в мире четыре были разработаны в Китае, уточнил он. По мнению Юрия Припачкина, майнеры и в будущем продолжат работать с ними. Пока непонятно, как в этот процесс встроится государство, считает Юрий Припачкин.
«Обязанность майнеров предоставлять в Росфинмониторинг информацию о полученной цифровой валюте в результате майнинга, а также данные об адресах цифровой валюты связана прежде всего с обеспечением соблюдения законодательства в области противодействия финансированию терроризма. Обмен информацией важен и для реализации положений в части установления экспериментально-правового режима, в рамкам которого цифровая валюта, намайненная в России, может быть использована как средство платежа по внешнеэкономическим контрактам», — пояснила адвокат, советник президента НАУФОР по финансовым услугам и инвестициям делового совета BRICS Payments & Fintech и член законодательного собрания Госдумы РФ по законодательному регулированию криптовалют Мария Болобонова.
Экспериментальный правовой режим, позволяющий использовать намайненную в России криптовалюту в трансграничных платежах, действует с 1 сентября. В эксперименте участвуют отдельные импортеры из числа членов Торгово-промышленной палаты России (ТПП) и Ассоциации разработчиков и производителей электроники (АРПЭ), а также некоторые банки. Среди импортеров к эксперименту допустили тех, кто испытывает наибольшие трудности с платежами в банки Китая и других стран, так как приобретаемые ими товары относят к категории двойного назначения. Речь идет о товарах, которые «теоретически могут применяться не только в мирных, но и в военных целях».
По мнению представителя уполномоченного по защите прав предпринимателей при президенте РФ в сфере интернета Дмитрия Мариничева, сама идея взять обмен майнерской информацией под контроль бессмысленна. Для этого потребуется создать отдельную базу, но такие базы уже есть — и это пулы, объяснил эксперт. Зарегистрировавшись в системе, данные из них может получить как Росфинмониторинг, так и любой человек уже сейчас, отметил он.
«Информацию о транзакциях, которые совершают майнеры, можно взять только с майн-пула, а он для всех доступен. Там есть идентификаторы пользователей. Поэтому в чём смысл бумажной работы или введения со стороны государства какой-то контрольной базы, которая дублирует, механически перенося информацию из пулов? Сколько у нее будет ошибок, сколько в адресах сами люди сделают ошибок...» — предполагает Дмитрий Мариничев.
В Минцифры отказались от комментария по вопросам «Эксперта».
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag