Региональные программы развития автомобильного туризма
Исполнительным органам субъектов РФ в срок до 1 декабря 2024 г. рекомендовано утвердить программы развития автомобильного туризма, в которых будет предусмотрено:
- развитие туристической инфраструктуры автомобильных туристских маршрутов и создание глэмпинговых зон для размещения автодомов;
- приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (их участков), входящих в состав автомобильных туристских маршрутов;
- создание вблизи объектов туристической инфраструктуры парковок, в том числе для автобусов, перевозящих экскурсионные группы;
- приоритетное направление средств, высвобождаемых при списании бюджетных кредитов и инфраструктурных бюджетных кредитов, на финансирование таких программ.
Заселение в отели по водительским правам
Кабмин и администрации субъектов РФ должны будут обеспечить с 1 июля 2025 г. возможность заселения граждан Российской Федерации в гостиницы при предъявлении водительского удостоверения.
Развитие автомобильных туристских маршрутов
Правительству при участии исполнительных органов субъектов РФ необходимо обеспечить создание и развитие автомобильных туристских маршрутов, определив в качестве приоритетных маршруты, в состав которых входят автомобильные дороги М-4 «Дон», М-8 «Холмогоры», М-11 «Нева», М-12 «Восток» или их участки.
Отмечена необходимость «приведения в нормативное состояние» автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, связывающих «указанные трассы с объектами туристского показа».
Отдельным пунктом глава государства призвал обратить особое внимание на:
- поддержание в нормативном состоянии, чистоте и порядке улично-дорожной сети вблизи объектов туристского показа;
- оснащение центров населенных пунктов, в которых развивается туризм, и объектов туристической инфраструктуры санитарными модулями, указателями и информационными табличками, элементами подсветки, а также площадками для размещения автодомов;
- создание объектов дорожного сервиса, обеспечив возможность подключения (технологического присоединения) мобильных торговых объектов к электрическим сетям и системам водоснабжения.
Докладов по этим темам президент ждет до 15 августа 2024 г., далее — раз в полгода.
Развитие туристской инфраструктуры на автомобильных маршрутах
Кабмину совместно с властями регионов поручено до 1 сентября 2024 г. рассмотреть вопрос об отнесении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (их участков), входящих в состав автомобильных туристских маршрутов, к опорной сети автомобильных дорог. Необходимо привести их в нормативное состояние в приоритетном порядке.
В тот же срок должны быть приняты меры по обустройству участков автомобильных дорог, входящих в состав автомобильных туристских маршрутов, включая создание площадок для отдыха с санитарными модулями для обслуживания экскурсионных автобусных групп, а также площадок для размещения автодомов и функционирования мобильных торговых объектов.
Кроме того, президент поручил обеспечить развитие на автомобильных дорогах системы навигации, информирующей туристов об объектах дорожного сервиса и туристической инфраструктуры, а также об объектах туристского показа.
Правительству и региональным администрациям поручено при участии операторов связи обеспечить покрытие автомобильных дорог, входящих в состав автомобильных туристских маршрутов, устойчивой мобильной связью и интернет-связью.
Доклады по этим вопросам должны быть представлены главе государства до 1 сентября 2024 г., далее — раз в полгода.
Создание многофункциональных зон дорожного сервиса
Кабмину в срок до 15 декабря 2024 г. поручено «обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих введение понятия „многофункциональная зона дорожного сервиса“ и установление требований к составу такой зоны».
С участием властей регионов правительство представит предложения «о стимулировании увеличения количества многофункциональных зон дорожного сервиса на автомобильных дорогах М-4 „Дон“, М-8 „Холмогоры“, М-11 „Нева“ и М-12 „Восток“».
Расширение пропускной способности трассы М-8
До 1 декабря 2024 г. правительству предстоит заняться повышением пропускной способности автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» и приведением этой автомобильной дороги в нормативное состояние: расширение ее с двух до четырех полос движения «на участке км 115 — км 135 и приоритетное приведение в нормативное состояние наиболее загруженных и опасных участков этой автомобильной дороги на участке км 146 — км 202».
Развитие ООПТ
До 1 декабря 2024 г. кабмину предстоит рассмотреть вопросы о приоритетном создании инфраструктуры, необходимой для развития туризма на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных вблизи автомобильных туристских маршрутов.
Не позднее 1 сентября правительство с властями регионов должны обеспечить в текущем году выделение из федерального бюджета бюджетных ассигнований на создание (модернизацию) инфраструктуры, необходимой для развития туризма на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных вблизи автомобильных туристских маршрутов.
Ремонт памятников
До 1 декабря в кабмине должны быть рассмотрены вопросы «синхронизации планов по ремонту и реконструкции объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ федерального и регионального значения с планами по развитию автомобильных туристских маршрутов» для повышения удобства их посещения туристами, «включая увеличение продолжительности времени работы соответствующих организаций и обеспечение наличия гидов (экскурсоводов)».
Обеспечение туриндустрии автобусами
Кабмину поручено до 1 октября 2024 г. обеспечить туротрасль автобусами соответствующего класса, определив необходимые объемы и сроки поставки таких автобусов с учетом возможности их производства на территории РФ.
Туристические автобусы будут включены в программу льготного лизинга.
Также Владимир Путин поручил поддержать производство отечественных транспортных средств, включая автодома, мобильных торговых объектов, оборудования и продукции, предназначенных для автомобильного туризма.
Ответственным назначен глава правительства Михаил Мишустин.
Субсидии на производство модульных отелей
Правительству с исполнительными органами регионов предстоит провести в текущем году отбор инвестиционных проектов, при реализации которых субъектам РФ в 2025–2027 гг. будут предоставлены субсидии на создание модульных некапитальных средств размещения вблизи приоритетных автомобильных туристских маршрутов.
Финансирование на эти цели поручено предусмотреть в размере не менее 5 млрд руб. ежегодно.
Поддержка МСП в индустрии автотуризма
Правительству, властям регионов и Корпорации МСП поручено организовать работу по комплексной поддержке и сопровождению инвестиционных проектов, включая проекты в сферах автомобильного туризма и гостиничных услуг, обеспечив возможность размещения органами государственной власти через личные кабинеты на цифровой платформе МСП.РФ сведений о потребности в создании инфраструктуры автомобильных туристских маршрутов в рамках реализации инвестиционных проектов с указанием мер поддержки конкретных проектов«.
Финансирование развития туристской инфраструктуры
Кабмину с властями регионов поручено отобрать в текущем году субъекты РФ, которым в 2025–2027 гг. будет предоставлена субсидия из федерального бюджета на реализацию госпрограммы «Развитие туризма».
На эти цели правительство предусмотрит не менее 9 млрд руб. ежегодно, в том числе не менее 1 млрд руб. на финансирование проектов, предусматривающих строительство объектов вблизи приоритетных автомобильных туристских маршрутов.
Кроме того, глава государства поручил «предусмотреть возможность направления части средств субъектов РФ на проекты по развитию туристической инфраструктуры автомобильных туристских маршрутов» при формировании правил списания двух третей задолженности субъектов РФ по бюджетным кредитам, а также правил предоставления бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов.