Интервью

Образованию пообещали денег

Расходы бюджета на образование к 2027 году вырастут до 1,75 трлн рублей

Образованию пообещали денег
Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС
Правительство намерено нарастить расходы бюджета на образование в 2025 г. до 1,577 трлн руб., а к 2027 г. — до 1,75 трлн. Показатель следующего года на 259 млрд, или на 20%, больше, чем был заложен в предыдущем трехлетнем бюджете. Увеличение финансирования коснется практически всех направлений, в том числе строительства и ремонта школ, детских садов, создания студенческих кампусов мирового уровня. Одним из приоритетов государства является достижение технологического лидерства — в рамках соответствующей госпрограммы на образование направят свыше 780 млрд руб.

Правительство внесло на рассмотрение в Госдуму РФ законопроект о федеральном бюджете на 2025 г. и на плановый период 2026 и 2027 гг. В части расходов на образование проектом бюджета предусмотрено финансирование сектора в 2025 г. на сумму 1,577 трлн руб., в 2026 г. — 1,681 трлн руб., в 2027 г. — 1,753 трлн руб. Согласно параметрам бюджета, прописанным в документе на 2024-2026 гг., расходы на образование на 2025 г. предполагались в значительно меньшем объеме — на уровне 1,318 трлн руб. На 2026 г. были предусмотрены 1,417 трлн руб. В 2024 г. расходы по итогам года должны были составить 1,546 трлн.

Как говорится в пояснительной записке к бюджету, в структуре расходов основную долю продолжат занимать траты на человеческий капитал, в том числе образование и здравоохранение. На первом месте по объемам бюджетных расходов находится социальная политика — на нее будет расходоваться в течение ближайших двух лет не менее 10,8% ВВП. В 2027 г. показатель также несколько уменьшится — до 10,6%. Только на образование будет направлено 3,3% ВВП в 2025 и 2026 гг. В 2027 г. показатель незначительно снизится — до 3,2%.

Одной из основных статей расходов будет финансирование строительства 150 школ к 2030 г. — на эти цели за три года будет направлено около 115 млрд руб. Заложено 22,5 млрд руб. на строительство не менее 100 детских садов к 2030 г., а 92,3 млрд руб. — на возведение школ. На капитальный ремонт школ к ежегодным «базовым» ресурсам в объеме 60 млрд руб. дополнительно добавляется еще по 15 млрд руб. ежегодно, на ремонт детских садов за 2025-2027 гг. предусмотрено более 40 млрд руб., а на оснащение и ремонт техникумов за три года направят почти 50 млрд руб.

На бесплатное горячее питание всем обучающимся 1-4 классов предусмотрено на ближайшие три года 214,92 млрд. Кроме того, будет продолжена реализация программы «Земский учитель», выделены целевые ассигнования на обновление инфраструктуры педвузов и на начало создания в каждом федеральном округе школ лидерского уровня: в 2025 г. — на 1,2 млрд руб., в 2026-2027 гг. — по 2,5 млрд руб. ежегодно.

На создание кампусов мирового уровня в 2025-2027 гг. предусмотрено более 140 млрд руб. Эти средства пойдут на строительство к 2030 г. не менее 25 кампусов. Создание кампусов было заложено еще в предыдущем бюджете — на 2024-2026 гг., но тогда на эти цели предполагалось направить порядка 100 млрд руб.

Как сообщили «Эксперту» в Министерстве образования и науки, в проекте федерального бюджета увеличено финансирование науки и высшего образования в рамках госпрограммы «Научно-технологическое развитие РФ». Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию госпрограммы «Научно-технологическое развитие Российской Федерации», на 2025 г. составит 1,5 трлн руб. (из них на науку — 658,5 млрд руб., на образование — 780,9 млрд руб.). Как подчеркнули в министерстве, достижение технологического лидерства является одним из приоритетов бюджета.

В Минобрнауки также напомнили, что в 2025 г. будет реализовываться новый национальный проект «Молодежь и дети». В него перейдут мероприятия завершающегося в этом году нацпроекта «Наука и университеты», а также другие приоритетные для министерства проекты. В нацпроект также перейдет программа «Приоритет-2030» (сейчас в нее входят 142 университета) — мероприятия по вовлечению молодежи в науку (молодежные лаборатории, Конгресс молодых ученых, кадровый управленческий резерв в области науки, технологий и высшего образования). Он будет включать подготовку квалифицированных инженерных кадров в рамках программы по созданию и развитию передовых инженерных школ. Сейчас создано 50 таких школ, до 2030 г. планируется еще 50. На эти цели в бюджете заложено 458,2 млрд руб. в 2025 г., 547,4 млрд руб. — в 2026 г. и 550,3 млн руб. — в 2027 г.

Проект федерального бюджета на 2025-2027 гг. демонстрирует стратегический подход к развитию экономики и социальной сферы России, отмечает доцент Финансового университета при правительстве РФ, к.э.н Светлана Зубкова. Прогнозируемый рост экономики, возвращение на траекторию умеренного роста в 2,5-2,8% в ближайшие годы, а затем повышение темпов до 3-3,2% соответствует национальным целям развития и указывает на устойчивое восстановление. В то же время, отмечает она, рост расходов на образование на 20% по сравнению с прошлым годом в лучшем случае будет соответствовать расходам прошлого года, скорректированным на инфляцию. Тем не менее, говорит эксперт, увеличение трат правительства говорит о растущей важности образовательных инициатив и попытку правительства уделить больше внимания секторам, требующим модернизации и поддержки.

Антон Свириденко, исполнительный директор Института экономики роста имени П. А. Столыпина, позитивно оценивает проект бюджета. По его словам, в документе есть конкретика: где, сколько и что нужно построить и профинансировать. При этом, указывает эксперт, актуальной для сферы образования является проблема разницы в заработной плате учителей в регионах — она достигает 5,5 раза.

В этом году будет разработана новая система оплаты труда учителей, а с 2025 г. ее опробуют в пилотных регионах, напоминает Антон Свириденко. И если эксперимент будет признан успешным, для масштабирования программы на всю страну может потребоваться дополнительное финансирование из бюджета.

Образованию могут потребоваться дополнительные расходы, полагает и Светлана Зубкова. По ее мнению, изменить ситуацию может усиление государственно-частного партнерства, которое уже активно развивается в секторе дополнительного образования, а также привлечение большего количества инвестиций из частного сектора.

Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag

Материалы по теме:
Общество, 30 сен 09:00
Как современные колледжи препятствуют оттоку кадров из регионов
Общество, 5 сен 07:40
На ВЭФ обсудили строительство новых учебных заведений по концессиям
Общество, 4 сен 08:00
Как вырастить специалистов для достижения технологического лидерства
Общество, 4 сен 06:40
Как синергия государства и бизнеса стимулирует развитие образования в России
Свежие материалы
Не общий сбор
Почему малые аэропорты недовольны правилами нового авиационного платежа
Цифровые активы запузырились
Аналитики предрекли кратный рост дефолтов на рынке ЦФА
Как выглядит город будущего
Города,
Эксперты обсудили перспективы цифровизации