Закупка в один клик
Российские школы с этого года работают по единым федеральным программам и переходят на государственные учебники. «С 1 сентября все школы работают по федеральным программам, в которых четко определено, чему и как учить в том или ином классе», — напомнил на сессии «Современное образование: новая архитектура, единый стандарт, передовые решения» глава Минпросвещения Сергей Кравцов. Однако стандартизированных требований к оснащению классов пока нет, признал он. «Какой должен быть кабинет физики, математики, химии или труда — не определено. Мы видим, что оборудование очень разное, и не всегда того качества, которое хотелось бы», — добавил министр.
Главной проблемой при закупке оборудования для школ Кравцов считает роль посредников. «Зачастую регионы покупают не то, что реально нужно школам. Мы видим завышение цен, а это бюджетные средства», — подчеркнул он. Министр сослался на оценки экспертов, согласно которым, наценка при таких закупках может достигать 300%. Выходом из ситуации министр назвал переход на цифровые платформы: «Любые поставщики смогут участвовать, но требования к качеству определит Министерство просвещения». По его словам, в Рязанской области таким образом уже осуществлено восемь закупок.
Проект реализуется объединенной компанией Wildberries & Russ в сотрудничестве с группой компаний «Просвещение» при непосредственной господдержке. В дальнейшем участниками госзакупок через платформы, по словами Сергея Кравцова, могут стать «любые представители рынка».
Государственное «Просвещение»
Председатель ВЭБ.РФ Игорь Шувалов, выступая в ходе сессии, подчеркнул, что речь идет не просто об экономии бюджетных средств, а о создании конкурентной среды. «Мы живем в условиях рыночной экономики. Когда мы говорим о прозрачной цене, она должна быть конкурентной, а не установленной», — заявил он. Чтобы обеспечить конкуренцию, по его мнению, нужно менять законодательство о госзакупках: «44-й и 223-й законы часто мешают запускать новые процессы. В образовании нужно дать специальные рамки для работы через платформы».
Глава ВЭБ.РФ отметил, что издательство «Просвещение» консолидировано под госконтролем и теперь станет ключевым игроком в новой системе. Игорь Шувалов уточнил, что теперь 75% принадлежит ВЭБу, 25% осталось у РФПИ. «Да, это бизнес-единица, но она действует под госконтролем и по специальным правилам», — добавил он. При этом в проект вовлекается и частный сектор. «Совместное предприятие с Wildberries позволит при сокращающейся выручке от учебников прозрачно зарабатывать на продаже оборудования для школ», — подчеркнул Игорь Шувалов.
С этим согласился замначальника Экспертного управления президента Александр Вилинов. Он назвал цифровые платформы «новой формой экономических отношений», которая упрощает закупки, исключает посредников и берет на себя логистику.
Основательница Wildberries Татьяна Ким, также участвовавшая в сессии, обратила внимание на социальное значение платформ: «Цифровая платформа упрощает и делает более прозрачными отношения между государством, бизнесом и гражданами». По ее словам, такие решения позволят снизить цены и дать малому бизнесу доступ к школьным заказам.
Конечной целью проекта Сергей Кравцов назвал полный переход школ на платформенные закупки. «Школа во Владивостоке, Перми или Москве должна давать одинаково высокий уровень образования. Для этого нужно единое стандартизированное оборудование, — отметил министр. — Если мы это сделаем, мы будем первой страной в мире, которая реализует этот механизм».
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag
