Францию охватили протесты учащихся, кризис доверия к власти наступил на фоне ухудшения состояния экономики. Социальные неурядицы, очевидно, снизят возможности для финансовой поддержки Киева и наращивания оборонных расходов. Сложившаяся ситуация также скажется на президентской гонке, усиливая позиции крайне правых и левых сил.
В чем причины протестов
Массовые протесты учащихся имеют под собой основания, признал премьер-министр Франции Себастьян Лекорню в обращении к гражданам вечером 7 октября. «Гнев молодежи не взялся из ниоткуда. В прошлом было дано слишком много обещаний, которые не были выполнены, потому что их было невозможно сдержать», — заявил он.
«Черный вторник» французского образования
Выступления начались в конце сентября 2026 г. Старшеклассники протестовали против нехватки учителей, перегруженного расписания и других проблем в сфере образования. Впоследствии к лицеистам присоединились крупнейшие студенческие союзы, ассоциации родителей, а также ведущие профсоюзы учителей и работников других сфер (включая всеобщую конфедерацию труда — CGT).
Апогеем стал «черный вторник» — 6 октября, когда на улицы более чем 40 французских городов вышли около 266 тыс. человек. Протестные марши в Париже, Лионе, Марселе и Нанте переросли в ожесточенные столкновения с полицией. В тот день были задержаны 488 человек, а всего с начала волнений под стражу было взято более 6,6 тыс. участников, большинство из которых — несовершеннолетние.
Школьные выступления становятся выражением кризиса доверия к власти, считает заместитель директора Института Европы РАН Владислав Белов. По его словам, на фоне бюджетных ограничений и роста стоимости жизни недовольство состоянием образования перерастает в более широкий протест против социально-экономической политики властей.
Протесты во Франции направлены не столько против ситуации в образовании, сколько против политики французских властей и социально-экономического положения в стране в целом, согласен заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, эксперт клуба «Валдай» Дмитрий Суслов.
Источником социального взрыва он называет целую совокупность факторов, которые усиливают друг друга: сокращение доходов среднего класса, урезание социальных расходов бюджета, рост социального неравенства и миграционного давления. «Все вместе ведет к общему снижению социального благополучия в стране», — резюмирует политолог.
Завершая свое последнее президентство, Эмманюэль Макрон оставляет французскую экономику в куда более уязвимом состоянии, чем получил ее, заступая на высшую должность почти десятилетие назад, в мае 2017 г., обращает внимание доцент кафедры европейских исследований СПбГУ, ведущий эксперт Института мировой военной экономики и стратегии НИУ ВШЭ, эксперт клуба «Валдай» Алексей Чихачев.
Сказались как пандемия ковида, так и сознательный курс Парижа на разрыв экономических связей с Россией, расходы на поддержку Украины и оборону. «В результате режутся социальные статьи расходов — ценой выступлений на улицах», — отмечает политолог.
Как Франция будет выкручиваться
Дмитрий Суслов полагает, что в результате протестов французское правительство может оказаться неспособным сохранить текущий уровень поддержки Украины и нарастить расходы на оборону и безопасность до 5% ВВП к 2035 г. в рамках обязательств НАТО. И то, и другое Франция собиралась финансировать за счет сокращения социальных статей бюджета, но протесты продемонстрировали, что дальше их урезать нельзя, поясняет он.
Париж также близок к исчерпанию возможностей покрывать эти расходы за счет наращивания госдолга, поскольку это чревато мерами со стороны Брюсселя, добавляет Дмитрий Суслов.
Протесты на фоне долгового кризиса
Протесты во Франции разворачиваются на фоне тяжелейшего долгового кризиса: отношение госдолга к ВВП достигло 119% — исторического максимума после Второй мировой войны (когда этот показатель превышал 300%). По итогам 2026 г. ожидается дефицит бюджета в 5,4% ВВП. Показатели Франции почти вдвое превышают Маастрихтские критерии допуска в еврозону и грозят привести к долговому кризису всего ЕС с обрушением евро.
1 октября правительство представило французскому парламенту проект бюджета на 2027 г. (его обсуждение запланировано на 12 ноября), предусматривающий масштабное сокращение расходов — на €54 млрд, с целью удержания дефицита в пределах 5% ВВП.
Отмена индексации по текущей инфляции пенсий размером выше €1260 в месяц сэкономит французской казне €4,1 млрд, а сокращение налоговых вычетов для работодателей по выплатам сотрудникам с низкими и средними зарплатами — €3,8 млрд.
В то же время расходы на оборону французы намерены поднять на €6,4 млрд.
В проекте бюджета предлагается на €1,2 млрд увеличить ассигнования на среднее и начальное образование, однако протесты это не остановило. Представители ассоциации «Студенческий союз» подчеркнули, что на решение неотложных проблем потребуется не менее €10 млрд.
Скромный шаг французского правительства навстречу протестующим контрастирует с урезанием других статей социальных расходов, включая отказ от дальнейшего увеличения пенсий и минимальных зарплат, указывает Алексей Чихачев.
По его мнению, Париж вынужден маневрировать между Сциллой и Харибдой: с одной стороны, дефицит бюджета вынуждает отказываться от модели «государства всеобщего благосостояния», с другой — этому процессу противостоит мощное общественное движение.
На фоне урезания социальной части бюджета до президентских выборов в апреле 2027 г. возможны протесты и других социальных групп: работников здравоохранения, железнодорожников, пенсионеров, не исключает политолог.
Как протесты повлияют на предвыборную гонку
Протестная волна усиливает позиции крайне правых и левых сил в президентской предвыборной кампании: социальный кризис повысит популярность как Жан-Люка Меланшона и его «Непокоренной Франции», так и Марин Ле Пен с ее «Национальным объединением», полагает Дмитрий Суслов.
Левые и правые будут стремиться извлечь политические преимущества из разных аспектов одного кризиса, считает и Владислав Белов. Он отмечает, что для Жан-Люка Меланшона школьные выступления вписываются в более широкую повестку борьбы с социальным неравенством, бюджетной экономией и политикой действующей власти, а для Марин Ле Пен создают дополнительные возможности для усиления критики действующей власти по вопросам общественной безопасности и правопорядка.
Общественное недовольство приведет к сплочению и мобилизации электората, при этом в образовательной среде больше сторонников у левых сил, отмечает Алексей Чихачев.
Позиции же центристов, — прежде всего «Возрождения» Габриэля Атталя, — на этом фоне будут и дальше размываться и слабеть, прогнозирует Дмитрий Суслов. Протесты бьют именно по ним, в очередной раз подсвечивая макроновское социально-экономическое наследие, уточняет Алексей Чихачев.
