Что известно о новом сирийском премьере
Мухаммед аль-Башир родился в 1983 г. в городе Идлиб, крупном центре одноименной провинции на северо-западе Сирии. В 2007 г. получил степень в области электротехники и электронной инженерии в Университете Алеппо и до начала гражданской войны в 2011 г. руководил отделом точных приборов на газовом заводе.
В ходе конфликта он примкнул к вооруженным антиправительственным формированиям, поддерживаемым из-за рубежа. В 2020 г. укрепил связи с ХТШ*, в 2021-м окончил Университет Идлиба со степенью в области мусульманского права, а в 2022-м занял пост министра развития и гуманитарных вопросов в «правительстве спасения Сирии» (ПСС). Так называется орган, сформированный в 2017 г. оппозиционными группировками во главе с ХТШ* для управления территорией провинции Идлиб, которую они взяли под контроль во время войны.
В Идлибе сконцентрировались повстанческие, джихадистские и прочие формирования, оппозиционные Башару Асаду. Среди прочих целей они хотели продемонстрировать, что строят новую Сирию, что у них есть привлекательный проект государственного устройства с гражданской администрацией. «Проект и правда получился привлекательным: решалось немало социальных вопросов, включая стабильное и постоянное электроснабжение, чего не мог добиться Асад на подконтрольных ему территориях», — говорит востоковед, внештатный научный сотрудник Института развития и дипломатии (г. Баку) Руслан Сулейманов (признан иностранным агентом).
В январе 2024 г. аль-Башир назначен главой ПСС, и на этом посту проявил себя в качестве технократа: при нем в Идлибе начали внедрять цифровое правительство.
«Он уделял внимание внедрению цифровых технологий, снижению налогов на недвижимость и упрощению бюрократических процедур. А в марте 2024-го, на фоне протестов против политики ХТШ*, объявил амнистию для осужденных за некритические преступления», — отмечает научный сотрудник Центра ближневосточных исследований ИМЭМО РАН Ибрагим Ибрагимов.
Консолидация власти
Назначение главы ПСС премьер-министром переходного правительства всей страны может говорить о том, что ХТШ* намерена консолидировать власть вокруг себя, а не делиться ею с конкурентами.
«ХТШ* во главе с Мухаммедом аль-Джулани в принципе не собирается выходить за рамки той схемы, которая действовала в Идлибе. По сути, ПСС, управлявшее этой провинцией, теперь распространило свою власть на иные районы Сирии. Как это воспримут другие фракции — большой вопрос. ХТШ* явно посылают сигнал: «Либо вы признаете наше доминирование, либо у вас нет будущего в Сирии», — говорит политолог, эксперт Российского совета по международным делам Кирилл Семенов.
Мухаммед аль-Башир тесно связан с лидером ХТШ* Абу Мухаммадом аль-Джулани, который руководил свержением Башара Асада.
«Назначение аль-Башира на пост главы временного правительства Сирии было одобрено исключительно группировкой ХТШ*. Это отражает сложившийся расклад сил в стране после падения Дамаска и бегства Асада. Однако выбор этой фигуры вызывает множество вопросов, связанных с уровнем консолидации сирийской оппозиции и перспективами международного признания нового временного правительства», — поясняет Ибрагим Ибрагимов.
Очевидно, взявшим власть повстанцам предстоят довольно сложные переговоры и дебаты, а, может быть, и междоусобные конфликты.
«Это разрозненные группировки, которые были объединены общей целью — свергнуть Асада, — говорит Руслан Сулейманов (признан иностранным агентом). — Как они теперь будут договариваться между собой — большой вопрос».
Миролюбивый компромисс
Само по себе формирование гражданского временного правительства говорит о довольно конструктивном настрое оппозиционеров. «Назначение аль-Башира указывает на стремление оппозиции создать управляемый переходный период, с прицелом на стабилизацию ситуации и подготовку к политическому урегулированию. Оно отражает намерение усилить консолидацию различных оппозиционных сил, но также подчеркивает сложность актуальных задач, включая обеспечение безопасности, восстановление базовой инфраструктуры и начало диалога с международными и региональными игроками», — указывает Ибрагим Ибрагимов.
В частности, сформировав временное правительство, ХТШ* надеются наладить контакт с международным сообществом.
«Очевидно, мир не будет сотрудничать с террористической группировкой ХТШ*, запрещенной не только в России, но и резолюцией Совета безопасности ООН. Однако сотрудничать с гражданской администрацией во главе с аль-Баширом вполне возможно», — говорит Руслан Сулейманов (признан иностранным агентом).
Эксперты сходятся в том, что сложившаяся ситуация подчеркивает доминирующее влияние ХТШ* и ее стремление избежать маргинализации в будущих переговорах с внешним миром.
Впрочем, ряд западных стран открыто выступают за более умеренные (не связанные с террористами) кандидатуры на роль временного премьера Сирии. Часто в качестве приемлемой альтернативы аль-Баширу упоминается Рияд Хиджаб — бывший премьер-министр Сирии, осудивший режим Асада и бежавший из страны в 2012-м.
Шариатское государство
Учитывая, что ХТШ* — исламистская организация, конечной целью этого назначения может быть трансформация Сирии в шариатское государство, что сулит дальнейшее погружение в хаос гражданской войны.
«От аль-Башира ничего, кроме исключительно бюрократического перехода, не зависит. Настоящий лидер — глава ХТШ* Абу Мухаммад аль-Джулани. Конечно же он заявил, что не претендует ни на какие посты, но такую формулу мы слышали не один раз: должности он, может быть, занимать и не будет, но явно видит себя „лидером нации“. А поскольку аль-Джулани — исламист, у меня нет оптимистичного варианта развития событий на территории Сирии», — заявляет старший преподаватель факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, эксперт Российского совета по международным делам Андрей Зелтынь.
Он напомнил, что суть исламизма — это стремление к построению государства, основанного на нормах шариата.
«Каким бы технократическим ни было правительство, которое возглавляет аль-Башир, его основной задачей остается создание государства на основе шариата. А в Сирии, которая традиционно, еще со времен французского мандата, оставалась светским государством, это очень опасно. Здесь живут и друзы, и курды, и довольно сильная христианская община. Попытки внедрить нормы шариата в качестве основного закона страны скорее всего приведут к усугублению внутреннего конфликта», — уверен востоковед.
Чего ждать Москве
Для России назначение аль-Башира — не самый плохой вариант, считают специалисты.
«Москве не принципиально, кто возглавляет переходное правительство. Все понимают, что за спиной у аль-Башира стоит ХТШ*, а она пока не демонстрировала какого-либо неприятия России. В том числе не заявляла о том, что Россия должна покинуть Сирию из-за того, что поддерживала Асада. Полагаю, Москва при желании может установить контакты с новым временным правительством, а по сути с ХТШ*, и договориться о сохранении своих военных баз в стране», — уверен Руслан Сулейманов (признан иностранным агентом).
Отмечается, что в случае стабилизации ситуации в Сирии, новая администрация может оказаться более открытой к переговорам: если аль-Башир сможет добиться признания, Россия получит шанс восстановить свое влияние в регионе через дипломатические каналы.
«Назначение аль-Башира — сложный и неоднозначный фактор для России. Наши отношения с новым правительством Сирии осложняет его ассоциация с ХТШ*, которая остается в списке террористических организаций многих государств. С другой стороны, Аль-Башир поддерживает тесные связи с Турцией, и Россия может использовать их для выработки компромиссов по ключевым вопросам, прежде всего по безопасности граждан, дипломатическому представительству и защите своих военных баз», — полагает Ибрагим Ибрагимов.
* Запрещенная в России террористическая организация
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag
