Одновременно с французскими инициативами главы Латвии и Эстонии выступили с предложением о назначении специального представителя от ЕС по возобновлению диалога с Россией. Не самый ожидаемый и очевидный сигнал от представителей прибалтийских государств.
После 2022 г. ЕС, сделав ставку на стратегическое поражение России в украинском конфликте, считал нецелесообразным поддержание контактов с Москвой. «Отмена» российских представителей касалась не только сферы большой политики, но всех значимых диалоговых измерений. Несогласные с этим подходом (например, представители европейского бизнеса) подвергались обструкции.
Возвращение на президентский пост в США Дональда Трампа и возобновление российского-американского диалога не поколебали позицию европейцев. Лидеры крупнейших государств ЕС предпочли выполнять функцию спойлеров переговорного процесса вокруг украинского конфликта, деформируя намечавшиеся еще со встречи в Анкоридже договоренности.
Можно ли считать последние сигналы свидетельством изменения позиции ЕС по диалогу с Россией?
В самом деле, европейские представители признают, что их редуцированный подход к дипломатии отодвинул ЕС от переговорного процесса по Украине. Нет никаких гарантий, что нынешняя американская администрация готова представлять на переговорах европейские интересы. А значит, масштабные инвестиции стран ЕС, вложенные в сохранение украинского государства, рискуют не окупиться.
В рамках этой логики самостоятельный диалог ЕС с Россией выглядит необходимым условием формирования «европейской стратегической автономии». Среди европейских государств есть достаточно политических сил, выступающих против конфронтационного курса в отношении России. Не все они представляют оппозиционные силы, удаленные от центров принятия решений.
Однако дьявол кроется в мелочах. Возвращение европейских элит к конструктивному взаимодействию с Москвой означает их серьезную идейную перенастройку. В последние годы «российская угроза» превратилась в универсальное объяснение большинства внутренних проблем «цветущего сада» ЕС. Мало кто из политиков в Париже или Берлине захочет терять удобное объяснение причин кризиса «европейского проекта». Антироссийская риторика прочно вошла в обиход европейского политикума, проникнув и в руководящие документы. Отход от нее будет равносилен признанию ошибочности внешнеполитического курса с начала 2020-х гг. Едва ли к этому готово большинство политиков из мейнстрима.
В свою очередь, Россия сохраняет готовность к конструктивному и равноправному диалогу с ЕС, но за последние несколько лет выработала иммунитет от формальных коммуникационных форматов без ясного целеполагания. Будет ли способен переговорщик от ЕС вести продуктивную дискуссию, представляя релевантно позицию всех государств-членов? Ответ на этот вопрос неочевиден.
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag
