«Не планируем. Это основной принцип формирования бюджета, будем базироваться на нем и в следующие финансовые периоды», — сказал он.
В последние годы правительство РФ несколько раз приостанавливало действие бюджетного правила — на фоне ковида в 2020 г., а также из-за неопределенности в экономике на фоне новых санкций Запада в 2022 г.
В 2024 г. Минфин РФ вернулся к бюджетному правилу с ценой отсечения нефти $60 за баррель. Согласно нему, Минфин направляет в Фонд национального благосостояния (ФНБ) дополнительные доходы бюджета от экспорта нефти и газа. Поскольку власти РФ отказались от валют недружественных стран в структуре фонда, для его пополнения Минфин может покупать только юани и золото. Операции на рынке в интересах Минфина совершает ЦБ. Максимальная доля юаня в активах ФНБ — 60%, золота — 40%.
Антон Силуанов отметил, что объем пополнения ФНБ в этом году может оказаться ниже запланированного из-за цен на нефть, однако Минфин профинансирует все расходы.
«В этом году мы запланировали бюджет исходя из цены нефти в 70 долларов и курса 90 руб. за доллар. У нас сейчас Urals чуть выше 65, а курс такой же. Если ситуация сохранится, мы пополним ФНБ в меньших объемах, но все расходы будут профинансированы», — подчеркнул министр.
Минэкономразвития прогнозирует среднее значение курса доллара в 2024 г. в 90,1 руб., а экспортную цену на российскую нефть — в среднем на уровне $71,3.
Согласно закону о бюджете, объем ФНБ по итогу 2024 г. составит 6,7 трлн руб., расходы за год — 36,6 трлн руб., а доходы — 35 трлн руб. Таким образом, прогнозируется дефицит в 1,595 трлн, что составляет 0,9% ВВП.
По словам Антона Силуанова, сегодня ситуация с бюджетом РФ под контролем, поступление доходов несколько превосходит ожидания Минфина.
«Ситуация с бюджетом под контролем, доходы идут неплохо, даже несколько лучше наших ожиданий. Понятно, что рост ключевой ставки влияет на экономическую активность, но надеемся, что понижательная инфляционная динамика позволит регулятору смягчить денежно—кредитную политику», — сказал министр.
Напомним, в январе 2024 г. дефицит бюджета РФ составил 308 млрд руб., что эквивалентно 0,2% ВВП. Ненефтегазовые доходы составили 1,721 триллиона руб. (+84,8% в годовом выражении), нефтегазовые — 675 млрд рублей (+58,7%).
«В начале года стали жестче контролировать необходимость авансирования, требуем обоснования под конкретную закупку, выполнения работ. Поэтому траты средств в начале года идут медленнее прошлогодних темпов», — пояснил глава министерства.
По его словам, Минфин договорился с парламентом, что в бюджет на 2024 г. поправки вносить не будут, как и в предыдущие годы. «Эффективно функционирует парламентская комиссия, все предложения, которые возникают по ходу исполнения бюджета, мы оперативно рассматриваем и принимаем на комиссии. Такой порядок сохранится и в текущем году», — рассказал Силуанов.
