«Проблема состоит в том, что высокий уровень использования криптоактивов может подорвать макрофинансовую стабильность» — предупредила г-жа Георгиева, сравнив криптовалютный рынок, не имевший до недавнего времени никакого регулирования, с «пыльным Диким Западом из американской истории».
По словам главы МВФ, в момент своего появления на финансовом рынке большинство криптоактивов не были ничем обеспечены, и потому не обладали внутренней стоимостью и были подвержены существенным колебаниям цены.
«Криптоактивы были по-настоящему рисковыми активами — многие семьи могут подтвердить это на своем печальном опыте ... Дикий Запад был суровым местом» — напомнила Георгиева.
При этом она уверена, что криптовалюты «никуда не исчезнут». По ее словам, за прошедший год их капитализация выросла вдвое, а запрос «биткоин» в поисковики вводят в 20 раз чаще, чем «здоровый образ жизни», и в 7 раз чаще, чем «изменение климата».
Георгиева сослалась также на статистику Chainalysis, согласно которой число держателей криптоактивов особенно велико в странах с формирующимся рынком. Спикер привела в пример и данные собственного исследования МВФ, согласно которому в Бразилии из каждых 100 реалов, вложенных в зарубежные финансовые инструменты, 25 приходится на криптоактивы.
Среди ключевых угроз широкого применения криптовалют глава МВФ перечислила ослабление эффективности денежно-кредитной политики центробанков, появление возможности обхода мер по управлению потоками капитала, а также подрыв устойчивости налогово-бюджетной сферы.
«Такого будущего все мы хотим избежать» — подытожила Георгиева, переходя к рекомендациям для правительств стран мира по регулированию криптовалют, которые МВФ и Совет по финансовой стабильности выпустили в сентябре 2023 г.
Среди основных рекомендаций — не превращать криптоактивы в законное средство платежа или официальную валюту; обеспечить прочную правовую основу с четкой классификацией криптоактивов; внедрить и последовательно применять законы, стандарты и правила в сфере криптовалют, в частности, в целях борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма; ввести четкое налоговое законодательство.
И, наконец, особенно важной мерой должна стать координация регулирующих мер на мировом уровне, ведь «поставщики криптоактивов могут менять свою юрисдикцию одним нажатием кнопки», отметила Георгиева.
По ее словам, «эти правила не направлены на то, чтобы вернуть нас в мир до появления криптовалюты или подавить инновации. Не все, что связано с криптоактивами, осквернено мошенничеством, так же как и на Диком Западе были не одни только жулики, несмотря на их ставшие легендой похождения».
