Законопроект внесен в ГД правительством РФ в начале июня в рамках пакета по совершенствованию налогового законодательства.
Все дополнительные доходы, возникшие в связи с введением прогрессивной шкалы НДФЛ свыше 13%, а также акцизов на никотиновое сырье, на бестабачную никотинсодержащую смесь для нагревания и на фармацевтическую субстанцию этилового спирта, предлагается направлять в федеральный бюджет.
«Законопроектом предусмотрено направление всех дополнительных доходов, которые появятся в связи с введением прогрессивной шкалы налоговой ставки, в доход федерального бюджета. Наша задача — сделать налоговую систему максимально справедливой, чтобы дополнительные средства были направлены на поддержку тех, кто в этом больше всего нуждается — семей с детьми, пенсионеров, ветеранов», — приводит ТАСС слова председателя Госдумы Вячеслава Володина.
Поступления акциза на природный газ, полученный для производства аммиака, предлагается распределять между федеральным и региональными бюджетами в пропорции 83 на 17 соответственно.
Этот же норматив распределения доходов предусмотрен в отношении дополнительных доходов от повышения ставок НДПИ на калийные соли, железную руду, апатит-нефелиновые, апатитовые и фосфоритовые руды.
Бюджетный кодекс дополняется нормой, позволяющей реструктурировать региональный госдолг с частичным списанием суммы основного долга. Для этого в законе о федеральном бюджете должны быть установлены основания, условия и порядок такого списания. Кроме того, обязательно целевое направление высвобождаемых средств на поддержку инвестиций и на инфраструктурные проекты.
«Важное решение, которое создаст для регионов дополнительный стимул развивать свою экономику, повышать качество жизни граждан», — сказал председатель Госдумы.
Списание двух третей задолженности субъектов РФ «позволит регионам ежегодно инвестировать в инфраструктуру около 250 млрд рублей, а значит, расширить программы по ремонту дорог, обновлению и строительству школ, детских садов, поликлиник и больниц и другой социальной инфраструктуры», — подчеркивал зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике Сергей Алтухов.
В настоящее время такая задолженность регионов может быть списана в объеме налоговых поступлений в федеральный бюджет от реализации новых инвестпроектов. Предлагается кроме налогов учитывать и страховые взносы, поступающие в бюджеты государственных внебюджетных фондов от новых инвестпроектов в сфере туристской деятельности. Правительство РФ будет вправе списать задолженность региона по бюджетным кредитам в объеме таких взносов.
Муниципальным образованиям с 2025 г. предоставляется право направлять экономию межбюджетных трансфертов по результатам закупок на финансирование муниципальных программ в рамках нацпроектов.
Вносятся изменения в целях ограничения ежегодных расходов субъектов РФ и муниципалитетов на исполнение концессионных обязательств. Такие ограничения не будут распространяться на концессионные соглашения, заключенные до 2024 г.