Мораторий на проверки операторов связи был введен постановлением правительства в 2023 году и сейчас действует до 2030 года. Он допускает проверки только объектов чрезвычайно высокого риска. При этом в сфере связи такие категории не установлены, что фактически делает проверки невозможными, уточняет РБК.
Запрет на проверки затрудняет контроль за установкой систем оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ) — оборудования, обеспечивающего доступ правоохранительных органов и ФСБ к звонкам, интернет-трафику и пользовательским данным, объяснили источники РБК. Такие системы должны быть установлены у всех операторы связи, а также организаторов распространения информации (ОРИ).
В случае снятия моратория появится возможность проверять наличие СОРМ, в том числе в первый год работы оператора, уточнил источник РБК. По его словам, «это должно пресечь практику, когда оператор создает новое юрлицо, работают без СОРМ несколько лет, затем закрывает это юрлицо и открывает новое, повторяя схему».
Сейчас оператор обязан подать заявление в ФСБ в течение 45 дней после получения лицензии, затем в течение трех месяцев разработать план внедрения СОРМ. Само внедрение занимает от полутора до двух лет. Теперь же Минцифры обсуждает требование, согласно которому оператор должен выполнить все условия и предоставить соответствующее заключение в уполномоченный орган до начала оказания услуг. «То есть установка СОРМ может стать обязательным условием для запуска коммерческой деятельности оператора», — уточнил один из собеседников РБК.
Окончательное решение о снятии моратория пока не принято, пишет РБК. Минцифры проводит регулярные совещания с участниками рынка, включая операторов «большой четверки»: МТС, МегаФон, Т2 Мобайл и «Вымпелком». В комментарии РБК Минцифры подтвердило обсуждение различных мер по борьбе с недобросовестными операторами связи.
О том, что операторов связи могут обязать до начала оказания услуг выполнять требования по подключению к системе оперативно-разыскных мероприятий, 2 апреля писали и «Известия» со ссылкой на материалы к обсуждению Минцифры с участниками рынка. По информации газеты, власти также обсуждают сокращение числа небольших операторов связи городского и районного уровня за счет ужесточения требований к лицензированию, включая введение требования к минимальному размеру уставного капитала на уровне 5–100 млн руб.
