Согласно документу, цели этой политики — обеспечение технологического суверенитета РФ, обеспечение конкурентоспособности отечественной высокотехнологичной продукции и эффективности ее создания за счет внедрения технологических инноваций, их ускоренное внедрение для повышения качества и уровня жизни граждан РФ, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Формируют технологическую политику президент РФ, Федеральное Собрание, правительство, Банк России, Российская академия наук, а также исполнительные органы субъектов РФ.
Правительство утверждает целевые показатели обеспечения технологического суверенитета РФ, среднесрочного и долгосрочного развития технологий в отраслях экономики, а также порядок измерения и осуществления мониторинга этих показателей и эффективности технологической политики, включающий методику расчета показателей, характеризующих достижение технологического суверенитета в соответствующей отрасли экономики.
Кабмин утверждает и перечни критических и сквозных технологий (в части, касающейся банковской сферы и иных сфер финансового рынка, — по согласованию с ЦБ), порядок формирования и актуализации таких перечней, либо определяет ответственный за это федеральный орган госвласти. Также правительство утверждает перечень видов технологической продукции.
Как отметил первый зампред комитета Госдумы по экономической политике Денис Кравченко, законопроект разработан во исполнение поручения президента РФ и направлен на создание правового фундамента для технологического развития России, для обеспечения связи между областями науки и промышленности.
«Законопроект предлагает ввести „национальные проекты технологического суверенитета“ — новую форму проектной работы по реализации инвестиционных проектов с единым заказчиком, который будет обеспечивать спрос на отечественную высокотехнологичную продукцию», — сообщил первый зампред комитета ГД.
По его словам, минимальная сумма таких проектов составит 10 млрд руб., а ответственными за ними будут закреплять вице-премьеров.
Из законопроекта следует, что к национальным проектам технологического суверенитета отнесены «проекты, реализация которых направлена на обеспечение серийного производства высокотехнологичной продукции для повышения уровня технологического суверенитета и обеспечения долгосрочного спроса на высокотехнологичную продукцию и имеет системное значение для функционирования экономики и решения социально-экономических задач РФ, обеспечения обороны страны и безопасности государства, достижения в области критических технологий технологического паритета с иностранными государствами, являющимися лидерами в соответствующей области».
В документе предусмотрены особенности закупок высокотехнологичной продукции отдельными заказчиками, которые являются организациями с госучастием, реализующими программы инновационного развития в соответствии законодательством, в том числе при реализации национальных проектов технологического суверенитета.
В случае принятия законопроект вступает в силу с 1 сентября 2024 г., однако не ранее чем через 180 дней после дня его официального опубликования.
