Декларация энергонезависимости
Указ об учреждении органа под названием Национальный совет по энергетическому доминированию (NEDC), который президент Трамп подписал 14 февраля, мыслится им как начало глобального американского наступления на энергетическом рынке, где до сих пор США имеют пассивное сальдо. О том, что энергетическая безопасность видится сегодняшнему Белому дому как составляющая часть общей национальной безопасности, говорит назначение на должность главы NEDC министра внутренних дел Дуга Бёргама. Профильный министр энергетики Крис Райт оказался у него в подчинении.
Подписание указа Трамп сопроводил комментарием, что его администрация намерена «спустить с поводка» разработку на федеральных землях (это более 52 млн гектаров, в том числе в Арктике) имеющихся там запасов углеводородов. В ходе своей предвыборной кампании Трамп неоднократно обещал пойти на такой шаг, провозглашая лозунг Drill, baby, drill («Бури, детка, бури»). В свою очередь, Бергам назвал задачей новой политики не только обеспечение энергонезависимости США от импортных поставок, но и наращивание производства электроэнергии, всё большие объемы которой требуются в связи с развитием искусственного интеллекта, криптомайнинга и прочих технологических новаций. Главным конкурентом Вашингтона на этом направлении называют Китай.
В числе первых шагов по развязыванию рук нефтегазовым компаниям в Белом доме считают строительство нефтеналивного терминала GulfLink Deepwater Port мощностью 1 млн баррелей в сутки в Мексиканском (Американском) заливе; возобновление добычи природного газа в Луизиане (была остановлена прежней администрацией в январе 2024 г.); ускорение строительства трубопровода Constitution в штате Нью-Йорк (приостановлено властями штата в 2020 г.) и другие спорные с точки зрения экологичности и экономической целесообразности проекты.
Белый дом предупреждает, что в ближайшее время объявит и о других «по-хорошему шокирующих» инициативах в энергетической области. Но не дожидаясь обещанного шока, ряд экологических организаций оспорили в судах энергетические указы Трампа.
Конец всех ограничений
Трамп не придумывает ничего принципиально нового; он всего лишь дает добро инициативам энергетических компаний, которые при Байдене были жестко ограничены, пояснил «Эксперту» директор по исследованиям Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев: «Трамп сильно преувеличивает свои возможности реформирования национальной энергетики. США однажды уже были близки к тому, чтобы изменить мировой энергобаланс, когда происходила так называемая „сланцевая революция“. Но сегодня эта революция уже близка к завершению. Основные месторождения уже разработаны, добыча постоянно дорожает. Компании сняли все сливки в первые годы, сейчас добыча составляет порядка 600 тыс. баррелей в сутки и резервов для ее увеличения практически не остается».
За время пребывания Байдена на посту президента нефти в США добывалось на 2 млн баррелей в сутки меньше, чем до ограничений. Сейчас в Белом доме утверждают, что именно эта политика привела к росту цен на бензин в стране на 30%, а также, что именно американский сжиженный природный газ помогает Европе «выстоять» после прекращения поставок российского газа. По заявлениям Вашингтона, США в 2022 г. нарастили поставки СПГ на 141% (сайт Белого дома деликатно умалчивает, что это произошло в период правления администрации демократов).
Соло для трубы с ОПЕК
Изменения в американской энергетической политике неизбежно скажутся на мировых рынках энергоносителей, поскольку США являются их «балансирующим поставщиком», — заявила «Эксперту» декан факультета международного энергетического бизнеса РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина Елена Телегина: «Американцам не выгодно затоваривать рынок собственной нефтью, потому что средняя себестоимость ее добычи находится на уровне $35–40 за баррель. Мировая цена на нефть ниже $60 делает ее добычу в США нерентабельной. Для России и для Саудовской Аравии усиление главного конкурента, разумеется, невыгодно — каждая из них сама хочет диктовать условия рынку. Если в мире будет происходить экономический рост, нефть найдет покупателей и по высоким ценам. Удешевление же нефти саудовцы переживут, а вот для России напрямую вести ценовые игры с США сейчас не самый лучший момент, принимая во внимание последний пакет европейских санкций против ее „теневого флота“. Россия сейчас оказывается в ножницах между сокращением собственного экспорта из-за санкций и прогнозируемым наращивания экспорта США. То есть американцы будут получать дополнительные доходы в то время, когда Россия будет их терять, особенно если европейцы начнут преследовать российские танкеры, идущие в третьи страны, например, в Индию».
Уровни добычи нефти и попутного газа лишь минимально зависят от снятия административных препон или налогов для добывающих компаний, не соглашается Алексей Белогорьев: «Объемы нефте- и газодобычи в первую очередь, процентов на 80, зависят от цен. Их добыча в США, в частности по категории WTI, сегодня находится на очень высоком уровне. Поэтому прирост добычи, какого способны достичь в США, не повлияет сколько-нибудь существенно на мировой рынок энергоресурсов. Прирост не может быть даже за счет низкого старта, потому что уровень добычи углеводородов уже очень высокий. Конечно, сейчас случится рост инвестиций в этот сектор, но у стран ОПЕК+ и прочих игроков мирового рынка есть консенсус, что усилия Трампа не повлияют существенно на динамику добычи нефти, как минимум в ближайшие два года, цены останутся высокими. Рост добычи в США предсказывали еще с момента победы Трампа на выборах, и это было заранее заложено в расчеты. Куда сильнее, чем действия Трампа, на цены давит стремление ряда стран ОПЕК+ нарастить собственные объемы добычи нефти».
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag