Как констатируют авторы доклада, объем строительных работ за десять лет, с 2013 г., вырос на 25%, а валовая добавленная стоимость в секторе увеличилась на 4,2% в 2022 г. и на 11,5% — в 2023 г. Но этот показатель лишь в последние два года превзошла уровень десятилетней давности.
Ввод жилья увеличивался преимущественно за счет индивидуального жилищного строительства, в статистику включены и дома, зарегистрированные в рамках «дачной амнистии». В 2023 г. в строй было введено 110,4 млн кв. м жилья по сравнению с 102,7 млн кв. м в 2022 г. В результате обеспеченность жильем россиян возросла с 23,4 кв. м на человека в 2013 г. до 27,7 и 28,2 кв. м в 2022 и 2023 гг. соответственно.
Повысилась и эффективность использования ресурсов предприятий. Так, рентабельность активов в строительном секторе выросла с 1,8% в 2013 г. до 3,6% в 2022 г. Однако эффективность работы строительного сектора в целом заметно упала. Так, за 10 лет индекс производительности труда в строительстве снизился на 4,9 п.п. Отчасти это может отражать «обеление» занятости в секторе, поясняют авторы документа. Несколько возросла эффективность использования электроэнергии: показатель удельного электропотребления при проведении строительных работ в 2022 г. оказался на 7% ниже, чем десять лет назад.
Еще один важный тренд, на которые обращают внимание авторы доклада (и о котором еще в январе писал «Эксперт») — снижается средняя площадь вводимой квартиры в многоквартирных домах (МКД). В 2013 г. показатель составлял 56,8 кв. м, в 2022 году — 51,9 кв. м. Однако из-за роста доли индивидуального жилищного строительства (ИЖД) в общем объеме растет и средняя площадь вводимой жилой единицы в целом. В 2013 г. показатель составлял 134,4 кв. м, а в 2022 г. он достиг 142,5 кв. м.
Кроме того, снизилась доступность покупки жилья. Если в период 2013–2019 гг. удалось повысить доступность жилья до 3,8 лет (за такой расчетный срок семья может накопить на квартиру площадью 54 кв. м. в своем регионе), то с 2020 г. показатель сократился. По статистике Института экономики города, коэффициент доступности жилья, который рассчитывается Фондом «Институт экономики города» (ИЭГ) исходя из медианной цены квартиры и медианных доходов населения, составляет сейчас, как и в 2013 году, 3,9 лет.
Износ коммунальных сетей в России за прошедшие 10 лет не снижался, а даже нарастал: доля канализационных сетей, нуждающихся в замене (в общем объеме этих сетей) в 2022 г. возросла на 4,2 п.п. по отношению к 2013 г., тепловых и паровых сетей — на 1,7 п.п. Также возросла доля аварийного жилья с 0,7% в 2013 г. и 0,5% в 2015 г. до 0,8% в 2021 г., несмотря на увеличение объемов расселения.
Таким образом, отмечают в ЦМАКП, итоги развития строительной отрасли за последние 10 лет неоднозначны. С одной стороны, фиксируется положительная динамика, особенно в последние годы, таких показателей, как рост ввода жилья, объема строительных работ, инвестиций в основной капитал. Но с другой стороны, наблюдается стагнация во вводе инженерных сетей, нет значимого улучшения показателей эффективности работы сектора. А по ряду из них есть снижение. Например, это касается доступности приобретения жилья.
Развитие сектора, отмечают авторы доклада, должно идти в соответствии со Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ на период до 2030 г. с прогнозом до 2035 г. В документе прописаны ключевые результаты, которые должны быть достигнуты к 2023 г. В их числе наращивание ежегодного объема жилищного строительства до 120 млн кв. м; повышение обеспеченности населения жильем до 33,3 кв. м; ежегодное улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей; повышение производительности труда в строительной отрасли на 22%.
Для достижения этих целей, считают авторы доклада, необходимо достичь стабильного роста денежных доходов населения. В стратегии заложен рост показателя не менее чем на 2,3% с 2024 г. ежегодно. Однако с 2014 г. он стагнировал (за исключением восстановительного роста в 2021 г. после снижения в 2020 г. из-за пандемии ковида). Второй важный фактор — повышение производительности труда в секторе, которая, как было отмечено, практически не изменилась за 10 лет. Здесь главную роль должны играть инновации.
Как напоминает первый заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев, строительная отрасль обеспечивает 13% ВВП страны. Ожидается, что к 2030 г. будет вводиться 120 млн кв. м. жилья в год, и 2036 г. обеспеченность жильем в России достигнет 36 кв. м. на человека или, в зависимости от темпов реализации программы по расселению аварийного жилья, даже 38 кв.м. Таким образом, констатирует депутат, по темпам ввода жилья на душу населения мы уже сегодня обогнали Китай.
Без дополнительных федеральных инициатив в строительной отрасли, ситуация в ближайшие годы не изменится, уверена член генсовета «Деловой России», управляющий партнер компании O2Consulting, занимающаяся оценками рисков в промышленности. Анна Никитченко. По ее мнению, и в среднесрочной, и тем более в долгосрочной перспективе производительность труда в отрасли начнет расти за счет масштабного применения современных технологий. Это позволит значительно снизить влияние неквалифицированных кадров и позволит сохранить высокие по равнению с другими отраслями показатели по занятости (дефицит кадров в строительстве сейчас оценивается в 50 тыс. человек или менее 0,5% от занятых, к 2030 г. — в 400 тыс. человек).
