Квота на вредность
Одна из теорий, объясняющих изменение мирового климата, связана с влиянием на атмосферу выбрасываемых в процессе промпроизводства углеводородных загрязнений и парниковых газов, в основном, CO2 — диоксида углерода. Для контроля за этими выбросами действует специальное регулирование — фактически новый налог на углеводород.
В каждой стране — участнице Парижского соглашения о климате, принятого в 2015 г., действуют свои квоты для предприятий: сколько им можно выдавать в атмосферу вредных газов. Однако в предложенные объемы уложиться могут далеко не все. Помимо оплаты налога на превышение, компании часто покупают недостающие углеводородные единицы у других предприятий.
Так появился новый стихийный рынок углеводородных единиц, за счет своей специфики — с очень крупными игроками. Поэтому с 2022 г. тема контроля за промышленными выбросами углеводородов снова оказалась в климатической повестке.
Оригинальное решение вопроса предложил в интервью американскому журналисту Такеру Карлсону основатель крупнейшей российской угледобывающей компании СУЭК Андрей Мельниченко. Он считает, что вся текущая мировая климатическая повестка существует в устаревшей парадигме, заложенной еще в 1980-е годы, чтобы оправдать определенный тип торговой и инвестиционной политики, и не имеет ничего общего с борьбой по изменению климата. Выбранная тогда климатическая стратегия была сосредоточена на уничтожении ископаемого топлива и уменьшении зависимости от него в различных промышленных процессах. Она обусловлена экономическими причинами — выгодно снизить зависимость от энергии, импортируемой издалека в целях обеспечения энергетической безопасности Европы. Таким образом, с самого зарождения «зеленая климатическая повестка» была связана с вопросами экономики и торговой конкуренции.
Газовая пошлина
Мировая практика подтверждает эти тезисы. С августа прошлого года на территории ЕС работает механизм CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism) или механизм трансграничного углеродного регулирования, в рамках которого при импорте в ЕС продукта из третьих стран компании должны платить «налоги» на импортируемые углеродоёмкие продукты, чтобы их продукция попала на европейский рынок.
Мельниченко называет эти новые пошлины новыми торговыми барьерами на основе различных цен на углерод, которые по факту не имеют никакого отношения к решению вопроса глобального потепления из-за выброса в атмосферу CO2. Более того, он считает, что вредное влияние человеческого фактора на загрязнение атмосферы сильно преувеличенным и приводит научные данные.
На долю промышленности приходится только 6% выбросов CO2. Остальные 94% связаны с природными явлениями и к человеческой деятельности отношения не имеют. «Наша планета выделяет около 820 гигатонн эквивалента CO2 в год, а человечество — около 54 гигатонн из этих 820. Таким образом, антропогенный вклад в выделение парниковых газов в атмосферу составляет всего 6% от общего количества выбросов», — объясняет Андрей Мельниченко.
Однако на борьбу с этими 6% ежегодно тратится около $5 трлн в год, что равняется примерно 5% мирового ВВП. Для сравнения — на оборону во всем мире расходуются около $3,5 трлн. А значит, эта история не про климат, а про деньги.
Повлиять на климатические изменения человек все же может. Первый способ — это масштабная посадка леса, который будет поглощать вредный CO2. Его минус в том, что далеко не у всех стран есть свободная территория для этого. В Бразилии — есть, в Европе — нет.
Второй способ не такой популярный и требует научного изучения — это увеличение параметра альбедо — то есть способности поверхности земли отражать волны, что влияет на ее нагревание и выброс парниковых газов. Чем выше уровень альбедо — тем меньше выброс. Вопрос изучения влияния роста альбедо, по мнению Мельниченко, и есть тема для дальнейшей научно-практической работы по борьбе с глобальным потеплением и загрязнением атмосферы. Например, стандартная газовая электростанция в Техасе производит около 2,5 млн CO2 в год. Для утилизации такого количества необходимо изменить фактор альбедо на 0,04. Посадка хлопка в чернозем на 15 тыс. гектарах увеличивает альбедо примерно в 5 раз.
У Мельниченко есть конкретные предложения: во-первых, технологическая нейтральность и поиск решений, неважно, при помощи человека или за счет природных компонентов. И во-вторых, необходим общий мировой углеродный рынок с понятными и прозрачными правилами. Парижское соглашение по климату сформировало концепцию глобального рынка в статьях 62-64, но сегодня они не работают и фактически заблокированы.
Однако именно с помощью работающего рыночного механизма можно будет больше снизить объемы выбросов. Пока что тема CO2 используется как торговый барьер для ввоза товаров из стран третьего мира, где стоимость квот на выброс углекислого газа гораздо ниже европейских, а бюджета на проведение климатических инноваций просто нет.
Не путайте климат и экологию
«Люди иногда путают экологию и климат», — говорит Мельниченко. В случае с глобальной климатической повесткой люди путают экологию и экономику. Проблемой изменения климата Мельниченко занимается системно — с 2023 г. подконтрольный ему Благотворительный фонд Андрея Мельниченко спонсирует грантовые программы климатических исследований.
«Эксперт» обратился с вопросом к ученым — исследователям климата и физикам климата с просьбой прокомментировать инициативы предпринимателя.
По мнению ведущего научного сотрудника Института океанологии им. П.П.Ширшова РАН и автора 6-го оценочного доклада МГЭИК, физика климата Ольги Золиной, это первый случай, когда крупный российский предприниматель посвящает около часа своего интервью проблеме климата, причем с актуальной научной проблематикой. Она согласна, что альбедо — это тот фактор, который требует особого внимания, как при изучении механизмов климатических изменений, так и при разработке мер, которые принято называть геоинжинирингом. Например, недавно российские ученые с коллегами из KAUST (Технического исследовательского университета в Саудовской Аравии) анализировали перспективы региональной геоинженерии, направленной на увеличение осадков над Аравийским полуостровом за счет уменьшения альбедо поверхности до 0.2.
Но обратные связи альбедо, по словам Зориной, все еще недостаточно изучены, хотя подобные эксперименты уже проходят. Зорина анализировала обратные связи альбедо в весенний период для Северной Евразии со своими аспирантами и отмечает, что «даже в современных высокоразрешающих реанализах оценки могут существенно различаться».
Как физик климата Золина соглашается с Мельниченко, что развивать дорогостоящие проекты так называемой «зеленой энергетики» без детальной экономической проработки попросту опасно.
Профессор кафедры океанологии географического факультета МГУ, завлабораторией Института океанологии им. П. П. Ширшова РАН Сергей Гулёв согласен с некоторыми выводами предпринимателя о необходимости учитывать механизмы климатических изменений, включая альбедо, при прогнозе климата и при разработке адаптационных и митигационных мер. Как и Золина, он говорит, что изменения альбедо на поверхности суши или океана формируют очень разнообразные обратные связи, поэтому необходимо детальное изучение его роли на основе экспериментальных данных и моделей.
Спекулятивное потепление
Ученые — климатологи не скидывают со счетов и экономическую составляющую проблемы. Сергей Гулёв напоминает, что один из способов борьбы с бедностью и голодом — это производство энергии и обеспечение доступа к современным ее источникам. Он напоминает, что борьба с изменениями климата представляет только одну из 17 целей устойчивого развития ООН (Climate action to combat climate change), а остальные 16 требуют существенного увеличения производства энергии, причем в первую очередь в тех регионах мира, где быстрое (в пределах 1–2 десятилетий) создание инфраструктуры для «зеленой энергетики» навряд ли возможно.
Сегодня около 1 миллиарда из 8 миллиардов человек, живущих на Земле, не имеют доступа к электричеству, и около 2,5 миллиардов готовят пищу, используя загрязняющие виды топлива (керосин, дрова, древесный уголь и навоз).
Директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв согласен с Мельниченко в том, что главная проблема текущей климатической повестки — ее спекулятивное использование в конкурентной борьбе. В результате масса относительно недорогих способов сокращения совокупных выбросов не используются прежде всего потому, что не создают значительных объемов доходов при их продвижении.
Снижение антропогенного воздействия на климат одновременно влияет на структуру используемых в мировой экономике технологий и на распределение доходов от экономической деятельности между странами, отмечает Широв. Ученый соглашается с доводами предпринимателя о том, что неизбежность потепления в ближайшие годы потребует от всех стран значительных усилий по адаптации к изменению климата. «Именно в этом направлении мировое сообщество делает относительно мало. Возможно, потому, что здесь пока не формируются внятные экономические интересы ведущих стран», — считает Широв.
