Проект № 638814-8 федерального закона «О ежегодной семейной выплате гражданам Российской Федерации, имеющим двух и более детей» внесен в ГД правительством РФ 31 мая и является частью пакета законопроектов по совершенствованию налогового законодательства. В первом чтении одобрен 20 июня, во втором — 9 июля.
Правом на получение семейной налоговой выплаты наделяются работающие родители двух и более детей, являющиеся гражданами РФ, постоянно проживающие в России и с доходов которых был уплачен подоходный налог.
Выплата будет назначаться, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства. Размер выплаты составит 7% из 13% уплаченного налога на доходы физических лиц (НДФЛ).
Граждане, которым положен такой налоговый вычет («налоговый кэшбек», как его назвал министр финансов Антон Силуанов), получают право подать заявление о его назначении с 1 мая по 1 октября года, следующего за годом, в котором был уплачен НДФЛ. То есть, в случае принятия закона, обратиться за вычетом за 2025 г. граждане смогут с 1 мая по 1 октября 2026 г.
Семейную налоговую выплату будут рассчитывать до других налоговых вычетов (имущественных, на образование, здравоохранение), от полной суммы уплаченного налога. Таким образом, сумма выплаты будет больше, чем если бы ее назначали после других вычетов. Это положение предусмотрено согласно поручению президента РФ Владимира Путина, которое он дал на встрече с семьями — победителями конкурса «Это у нас семейное» 8 июля.
В законе уточняется порядок расчета среднедушевого дохода семьи при назначении «налогового кэшбека». Такой доход будет рассчитываться исходя из суммы доходов, с которых уплачен НДФЛ, а также других доходов, полученных всеми членами семьи за налоговый период, «путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за 12 месяцев на число членов семьи».
При определении права на ежегодную выплату учитывается наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества. Его перечень установит правительство РФ. Кроме того, оно также определит порядок и условия назначения налоговой выплаты и перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи.
Ежегодная налоговая выплата полагается каждому из родителей, усыновителей или опекунов детей до 18 лет (до 23 лет если они учатся по очной форме обучения) при отсутствии у заявителя задолженности по уплате алиментов.
За назначением выплаты граждане будут обращаться в территориальный орган Соцфонда — лично, в электронном виде через портал госуслуг или через МФЦ.
Решение о назначении выплаты либо об отказе будет приниматься территориальными органами фонда на основании сведений, размещенных в действующей в РФ единой цифровой платформе в соцсфере, а также на основании других документов, которые фонд сможет запрашивать в госорганах.
Территориальные органы Соцфонда наделяются правом на проверку достоверности представленных гражданином сведений о доходах семьи. Для этого они будут вправе запрашивать и «безвозмездно получать необходимую информацию от всех владеющих такой информацией органов и организаций независимо от форм собственности».
Ежегодная выплата будет перечисляться на счет гражданина, открытый в российском банке, плата за банковские услуги в этом случае взиматься не будет.
