Ведущий дискуссии Михаил Делягин, зампред комитета Госдумы по экономической политике («Справедливая Россия — За Правду»), охарактеризовал пивное производство как отрасль, испытывающую те же трудности, что и вся российская промышленность: недоступность кредитов, нехватку кадров, отсутствие отечественного сырья и оборудования, нестабильность госрегулирования. Кроме того, согласно приведенным Делягиным данным, несмотря на опережающий рост (более 7% в первом полугодии), отрасль уступает заметную часть внутреннего рынка импорту (его доля выросла с 2,5% в конце 2022 г. почти до 7%).
Открыл прения первый зампред комитета Государственной Думы по контролю Дмитрий Гусев («Справедливая Россия — За правду»), который напомнил, что принятая в 2023 г. «Концепция сокращения потребления алкоголя в РФ на период до 2030 г.» подразумевает также сокращение его производства. Модератор дискуссии в свою очередь отметил, что концепция также предполагает снижение доли потребления крепких алкогольных напитков, а разрушение структуры отрасли чревато ростом нелегального производства суррогатного алкоголя. Общее снижение потребления алкоголя в России, по мнению Делягина, может быть достигнуто за счет снижения доли импорта и развития собственного производства слабоалкогольных напитков.
Зампред комитета Госдумы по экономической политике Станислав Наумов (ЛДПР) призвал шире смотреть на развитие отрасли. По мнению Наумова, пивная отрасль представляет собой область пересечения множества интересов, что необходимо учитывать при принятии законодательных решений, регулирующих ее жизнь. Зампред того же комитета Артем Кирьянов («Единая Россия») отметил, что к концепции оздоровления нации нужно подходить комплексно, что подразумевает смещение акцента на производство слабоалкогольных напитков. В качестве примера регулирования отрасли с положительным результатом Кирьянов привел обязательную маркировку пива с 1 января 2024 г. Как считает Кирьянов, гарантией действенности госрегулирования может стать активное участие представителей отрасли в определении основных его направлений, в том числе и на уровне взаимодействия с законодательными органами. Запретительный же подход является деструктивным и чреват ростом производства фальсифицированного алкоголя.
Общими усилиями участники дискуссии смогли выделить ключевые вопросы, стоящие перед отечественным пивоварением. Таковыми в итоге были названы недостаточная обеспеченность отрасли сырьем российского происхождения, в том числе самыми необходимыми в производстве сортами хмеля, нехватка квалифицированных кадров, восполнение ассортимента, сократившегося в результате ухода с рынка пивных брендов недружественных стран. Серьезную угрозу отрасли, по мнению выступавших, представляет и износ имеющегося оборудования, традиционно германского производства, особенно в условиях недостатка запасных частей и расходных материалов. Согласно данным, приведенным политологом Павлом Данилиным, текущий амортизационный износ оборудования в отрасли составляет 85%, а сумма, необходимая для его компенсации в 2025–2029 гг. может достигать 25 млрд руб.
Была сделана и попытка очертить основные направления дальнейшего развития отрасли. Так, с точки зрения исполнительного директора Ассоциации производителей пива Вячеслава Мамонтова толчком к ее развитию могло бы стать распространение на производителей пива действующих инвестиционных льгот и изменение акцизной политики в пользу изменения структуры потребления. Инвестиционная емкость отрасли, согласно Мамонтову, на 2025 г. оценивается в 30,5 млрд руб. Предложенная АПП поправка в 78 статью бюджетного кодекса РФ позволит получать субсидии от государства при инвестировании не менее 1 млрд руб. в предприятия пивоваренной отрасли, агропромышленный комплекс, в частности, хмелеводство, отраслевые научные исследования, в том числе в селекцию и в другие смежные отрасли, что позволит сохранить инвестиции на том же уровне и поддержать планы развития отрасли в условиях изменившейся акцизной ставки в 2025 г.
Прозвучала в ходе дискуссии и оценка социального значения продукции отечественных пивоваров: по мнению режиссера и журналиста Романа Газенко, седативный эффект потребления пива в эпоху глобальных мировых конфликтов является важнейшим политическим фактором. В качестве примера Газенко привел строительство в 90-е годы пивзавода в Татарстане на фоне роста фундаменталистских настроений.
Дискуссия продемонстрировала, что российское пивоварение находится на перепутье, и необходимы совместные усилия государства и отрасли для преодоления существующих вызовов. Отрасль обеспечивает значительный вклад в ВВП страны, создает рабочие места — как в собственном секторе, так и в смежных. Устранение дефицита сырья, модернизация оборудования и внедрение инновационных решений могут стать ключевыми факторами для обеспечения стабильного развития сектора. Важно, чтобы законодательные инициативы учитывали интересы производителей и способствовали созданию благоприятной среды для развития отечественного пивоварения, что в конечном итоге приведет к снижению зависимости от импорта и к развитию смежных секторов: АПК, логистики, упаковочного производства, торговли и рекламы.
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag
