Бюджет Сахалина уже зависит от сырьевых доходов на 60–65%, но региональные власти по-прежнему рассчитывают на расширение нефтегазового сектора и появление новых проектов по добыче и переработке углеводородов. Помимо топливно-энергетического комплекса, регион также делает ставку на рыбную отрасль и туризм. Как мотивировать людей остаться на острове, появится ли здесь аэротакси и чем живут сегодня Курилы, в интервью «Эксперту» на полях Восточного экономического форума рассказал председатель правительства региона Алексей Белик.
— Сахалин известен прежде всего как один из ключевых нефтегазовых центров России. В регионе реализуются крупные добычные проекты, сырьевые доходы формируют более половины регионального бюджета. Будет ли Сахалин придерживаться этого вектора развития и дальше, или есть планы по диверсификации экономики?
— Вы правы, нефтегазовый комплекс формирует порядка 60–65% доходной части бюджета. Но говорить о том, что мы будем отказываться от реализации проектов в нефтегазовом секторе, было бы неправильно. У каждого региона есть своя отраслевая привязка, и Сахалинская область, конечно, связана с нефтегазом. И у нас есть задачи, связанные в том числе с освоением новых месторождений.
Сейчас в активной стадии реализации находится проект «Газпрома» «Сахалин-3». Мы планируем, что в 2028–2029 гг. он выйдет на проектную мощность: на первом этапе целевой показатель добычи составит 5 млрд куб. м. Еще один важный проект, который сейчас прорабатывается «Газпромом» в инвестиционной фазе, — завод по переработке газового конденсата в авиационный керосин. Это важная веха в истории региона.
Хотел бы немного затронуть и угольную промышленность. Уже можно говорить о том, что 2026 г. станет переломным для сахалинской угольной отрасли. Объем перевалки угля составит 18,5 млн т (в 2025 г. показатель составил 17,4 млн т — «Эксперт»).
— И все же, какие у Сахалина есть возможности для роста помимо нефтегазовых и угольных проектов?
— Это рыбная отрасль. За последние полтора года в эксплуатацию введены два новых завода по переработке рыбы. Вылов рыбы в регионе ежегодно составляет около 700 тыс. т, а переработка — уже 500 тыс. т. Мы продолжим и дальше работать в этом направлении. Мы также единственные на Дальнем Востоке, кто производит в промышленных масштабах различные сыры. Конечно, есть и мясная, и молочная продукция, выращиваются овощи для обеспечения продовольственной безопасности.
Уделяется внимание науке — это неотъемлемая часть развития экономики. Также мы продолжим оказывать поддержку бизнесу, чтобы компаниям было комфортно реализовывать свои проекты в регионе.
— После 2022 г. страну начали покидать иностранные инвесторы, это коснулось и ключевых нефтегазовых проектов региона — «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Удалось ли перестроить работу на проектах и какие основные сложности были на этом пути?
— Сложности были, но нашим предприятиям удалось уйти от кризисных явлений и полностью заместить оборудование, чтобы не нарушать технологический процесс. В 2024 г. на Сахалине был открыт нефтегазовый индустриальный парк как раз для импортозамещения сервисных услуг. Там уже работают 11 резидентов. Как пример хотел бы отметить компанию «Сахалин Турбина Сервис». Если раньше обслуживание турбин приходилось производить только за рубежом, то сейчас компания осуществляет эту работу на территории Сахалина. Исходя из того, что нефтегазовый комплекс — это превалирующая часть экономики, мы будем развивать этот блок.
— А с точки зрения сбыта продукции с «Сахалина-1» и «Сахалина-2» удалось ли сохранить всех покупателей?
— Все основные клиенты сохранились. И проблем с реализацией продукции нет.
— Вы уже упомянули проект «Сахалин-3». Что он даст экономике региона? Будет ли он, как «Сахалин-2», ориентирован на экспорт или все же на внутреннее потребление?
— Предварительно обсуждается, что основные партнеры по приобретению продукции — зарубежные. Но, безусловно, не в ущерб внутреннему рынку. Реализация проекта также создает новые рабочие места и прочную инвестиционную базу.
По итогам 2025 г. Сахалинская область в целом показала объем инвестиций в размере 453 млрд руб. Это хороший показатель. В 2026 г. мы будем стремиться к 500 млрд руб.
— Инвестируют в регион только российские компании, или иностранные инвесторы тоже проявляют интерес?
— В строительство гостиничных комплексов вовлекаются средства инвесторов из Южной Кореи, в нефтегазовый комплекс инвестируют российские компании. Китайские партнеры проявляют интерес к нашей угольной промышленности. Сейчас как раз обсуждается реализация проектов новых карьеров для добычи угля.
— Недавно на Сахалине провели испытания полета дрона с человеком на борту. И в целом на острове активно развивается применение беспилотных систем, в том числе благодаря особому правовому режиму. Как региону помогают дроны и какие перспективные сферы их применения вы видите? Может ли на Сахалине, например, появиться аэротакси?
— Наверняка через какое-то время появятся и аэротакси. Дроны — это уже неотъемлемая часть нашей экономики. Они очень помогают нам в расчистке русел рек, мониторинге дорожной и транспортной инфраструктуры. Мы следим с помощью дронов за лесами, оперативно распознаем и тушим лесные пожары. Это еще и финансово выгодно: мониторинг на вертолете обходится в десятки раз дороже, чем использование дронов.
Мы должны научиться правильно управлять беспилотной системой, чтобы она была взаимосвязана и с гражданской авиацией. И наш опыт можно было бы потом перенести на всю территорию России.
— На Сахалине уникальная природа. При этом на острове активно работают нефтегазовые проекты, которые чаще всего и называют источниками вредных выбросов. Как удалось «подружить» эти два, казалось бы, несовместимых понятия?
— Несмотря на то, что компании занимаются сложным процессом, который влияет на экологическую обстановку, они направляют значительные финансовые ресурсы на бережное отношение к природе, восстановление климата, применяют самые современные технологии. Все компенсационные мероприятия со стороны предприятий позволяют нам добиваться необходимых результатов.
Мы также проводим работу по переводу угольных котельных на газ, переводим транспорт на экологически чистые виды топлива — компримированный и сжиженный газ. Автобусный парк на Сахалине уже полностью переведен на газ.
— Несмотря на территориальную удаленность, Сахалин становится все более популярным туристическим направлением. Заметно ли увеличение потока туристов в регион? Как региональные власти планируют повышать туристическую привлекательность острова?
— Сахалинская область, действительно, жемчужина России. Мы видим ежегодное увеличение туристического потока примерно на 15% в год. Конечно же, для привлечения туристов проводится большая работа: строятся новые гостиницы, расширяется наш горнолыжный комплекс в Южно-Сахалинске. У нас есть все возможности конкурировать со многими зарубежными горнолыжными курортами.
Даже несмотря на то, что Сахалин далеко и до него долго добираться, это не становится преградой. Люди хотят приезжать и отдыхать здесь и зимой, и летом. С огромным удовольствием они посещают и Курильские острова, где также строятся новая инфраструктура и современные гостиницы.
— Иностранные туристы к вам приезжают?
— Может быть, этот поток пока не так велик, но, катаясь на горнолыжных склонах, можно услышать и иностранную речь. В основном это туристы из Азиатско-Тихоокеанского региона, что обусловлено расположением острова.
— А какие точки роста есть у Курильских островов, помимо развития туризма? Что из себя сейчас представляет экономика этих территорий?
— Экономика Курил — это, в первую очередь, рыбодобывающая отрасль. Строятся промысловые суда, заводы по переработке рыбы на островах Шикотан, Итуруп, Кунашир. Вся продукция пользуется высоким спросом и поставляется во все точки России. Вторая знакомая составляющая, как вы правильно отметили, это туризм. Тот, кто однажды побывал на Курильских островах, часто стремится приехать вновь.
— Одна из главных проблем не только Сахалина, но и всего Дальнего Востока — отток людей. Как регион подходит к решению этого вопроса? Какие создаются стимулы, чтобы люди оставались жить на Сахалине? И какой подход в регионе к демографической политике?
— Прежде всего нужно создавать условия, которые влияют на качество жизни людей. Необходимо, чтобы молодые семьи и специалисты, приезжающие на новые проекты, могли поселиться в комфортных условиях.
Вместе с ДОМ.РФ мы реализовали программу арендного жилья. В рамках проекта было построено 1800 квартир. Благодаря различным региональным программам удалось построить 3,5 тыс. объектов. Жилье строится не только в Южно-Сахалинске, а в целом на территории региона. Стройка идет там, где есть предприятия и возникает потребность в жилье.
Конечно же, важно, чтобы были рабочие места, где людям хотелось бы работать, реализовывать свои профессиональные наработки и компетенции. Для семей с детьми на острове действует более 200 мер социальной поддержки. Это и обеспечение местами в детских садах и школах, и организация питания, и поддержка в улучшении жилищных условий.
И в последние два года на Сахалине удалось переломить негативный демографический тренд — каждый год идет прирост на уровне около 2000 человек. Все это говорит о том, что люди не только хотят приезжать сюда как туристы, но и хотят здесь оставаться жить и работать.
