beta.expert.ru — Новый «Эксперт»: загляните в будущее сайта
Интервью

«Новые самолеты будут сертифицированы один за другим»

Глава Росавиации Дмитрий Ядров о рынке авиаперевозок

«Новые самолеты будут сертифицированы один за другим»
Фото: Евгений Филиппов/Эксперт
Росавиация будет сертифицировать новые российские самолеты «один за другим» с перерывом в 1–2 месяца, рассказал в интервью «Эксперту» на ПМЭФ глава Росавиации Дмитрий Ядров. Руководитель федерального агентства рассказал о прогнозе по пассажиропотоку в этом году, о новом инфраструктурном сборе для развития аэропортов, а также прокомментировал рост доли зарубежных авиакомпаний на российском рынке авиаперевозок.

— На фоне участившихся атак БПЛА на аэропорты в Центральной России, особенно в последнее время, СМИ сообщали, что некоторые иностранные авиакомпании рассматривают вариант перевода рейсов из Московского авиаузла в аэропорт Пулково. Насколько эти сообщения верны? И не помешает ли этим планам правило паритета рейсов по маршруту?

— Мы работаем с иностранными авиакомпаниями в рамках подписанных соглашений о воздушных сообщениях, так называемых СВС. На сегодняшний день мы заявок на перевод рейсов из московского авиаузла в Пулково не получали со стороны турецких авиакомпаний. У нас туркменская авиакомпания Turkmenistan Airlines сократила количество своих рейсов из Москвы, увеличив количество рейсов в Казань. По остальным авиакомпаниям такой истории не было.

— Если говорить про развитие авиаперевозок в целом, в начале года появился тренд на сокращение внутрироссийских перевозок, в апреле ситуация несколько улучшилась. Но долгосрочен ли этот тренд? Или вы по-прежнему прогнозируете 109 млн пассажиров по итогам года?

— В целом для нас, конечно, ключевые — внутрироссийские перевозки, потому что они обеспечивают связанность нашей страны. Наши граждане очень активно сейчас путешествуют. В настоящее время доля внутрироссийских перевозок составляет 74,4%, она выросла с 2019 года на 25%. Но мы понимаем, что международное сообщение должно быть, и оно также будет развиваться. Мы осуществляем международные перелеты в 35 стран сегодня. Недавно их было 38, по понятным причинам приостановлено сообщение с Израилем и с Ираном. Что касается прогноза по пассажиропотоку, мы изначально установили уровень в 109,7 млн пассажиров на этот год. Он формировался по ситуации, связанной с парком воздушных судов. Буквально час назад я рассказал о том, что в прошлом году у нас выбыло 58 воздушных судов, но наши центры по поддержанию летной годности восстановили выбывшие в 2022–2023 гг. воздушные судна. Суммарно в прошлом году мы потеряли 22 самолета. Утвержденная цифра 109,7 пока остается, но я думаю, что мы можем выйти на тот показатель, который был в прошлом году.

— По данным «Аэрофлота», доля иностранных компаний на российском рынке международных воздушных перевозок в I квартале года выросла уже до 42%. Кроме того, скоро заработает «мокрый лизинг» с иностранцами. Насколько велики риски дальнейшего наращивания этой доли и занятия иностранцами нашего рынка?

— Я не вижу никакого риска в увеличении международных перевозок — эта ниша активно заполняется. Наши граждане хотят путешествовать, и мы не вводим в этой части никаких ограничений. А механизм международного «мокрого лизинга» мы, безусловно, ждем. Он никак не повлияет на повышение доли «иностранцев», потому что мы ставим воздушное судно под флаг российской авиакомпании, которая в том числе будет летать внутри России. Уверен, что этот механизм даст свой эффект, как было с историей внутрироссийского «мокрого лизинга», когда «Аэрофлот» взял под свое крыло самолеты авиакомпании iFly и тем самым обеспечил полеты на Дальний Восток, не создав никаких стрессовых ситуаций. Я уверен, что тут будет аналогичная ситуация. Важно качество подготовки экипажа и состояние того парка, который мы будем брать. Это и будет регулироваться актами, которые выйдут в рамках «подзаконки».

— Ещё одна важная тема — обсуждение законопроекта по инфраструктурному сбору с авиакомпаний для реконструкции российских аэродромов и аэропортов, которые будут развиваться по механизмам ГЧП. Насколько я понимаю, не все авиакомпании «за» такую инициативу. Очевидно, они видят риски роста стоимости билетов. На ваш взгляд, насколько справедливо развивать аэропорты за счет потребителя, и какой размер инфраструктурного сбора в данный момент обсуждается?

— В любом случае, за всё платит потребитель. Задача регулятора — контролировать этот сбор. Мы контролируем, какие новые терминалы аэропортов будут построены, чтобы не было излишних площадей, мощностей и так далее. Когда мы подходили к вопросу концессий по аэродромной инфраструктуре — взлётно-посадочным полосам, рулёжным дорожкам, — мы начали анализировать пассажиропоток. Объём инвестиций, исходя из требований, заложенных нормативом, примерно везде сопоставим. Должна быть полоса, должна быть рулёжная дорожка, аварийно-спасательная станция, очистные сооружения. А пассажиропоток везде разный. И те аэропорты, где он очень низкий, столкнулись бы при реализации концессионного соглашения с очень большим ростом тарифов. И нам нужно было применить сглаживание. Поработав совместно с органами исполнительной власти (очень помогли ФАС с Минфином, а также консультанты ВЭБа и Сбера), мы предложили механизм инфраструктурного сбора. Принцип таков: холдинги формируют перечень аэропортов, аэропорты публикуются распоряжением правительства, и в группе этих аэропортов тариф увеличивается всего лишь на 150 рублей. Это позволит осуществить сглаживание. У нас были аэропорты с маленькой интенсивностью полетов, например, Псков, который бы после завершения реконструкции столкнулся с ростом тарифов более чем на 2000 рублей. А так для него повышение тарифа составит лишь 150 рублей. В настоящее время законопроект о сборе находится в ГПУ (Государственно-правовое управление президента). Мы ждем его принятия в весеннюю сессию, чтобы уже до конца этого года заключить три концессионных соглашения — в Кемерове, Чите и Ставрополе.

Всего по концессии планируется реконструировать 28 аэропортов. Есть единичные концессии, например Горно-Алтайск (частным инвестором выступает Сбер), или ряд субъектовых концессий по портам, которые не входят в холдинги. И конечно, три крупнейших холдинга — это «Новопорт», группа «Русал» («Сибирские аэропорты и «Аэродинамика») и реализация проекта «Аэропортов регионов» (АР) в Омске. Но в целом АР готовы будут в дальнейшем осуществлять реконструкцию при реализации этого закона без привлечения капитальных грантов. То есть за свои собственные средства с возвратом через инфраструктурный сбор. Считаю, это даст очень большие плоды в будущем, даже за горизонтом 2030 года.

— Ваше агентство выполняет сейчас огромную работу по сертификации целой линейки новых моделей российских самолетов, в том числе Superjet-New, МС-21 и Ил-114-300, работа должна быть закончена до конца этого года. На Ваш взгляд, какая из моделей наиболее близка к получению сертификата?

— Я думаю, мы столкнемся с ситуацией, что самолеты с перерывом примерно в один-два месяца будут сертифицированы один за другмм. Графики по сертификации, утвержденные по поручению председателя правительства, реализуются. Мы не видим никаких отклонений на сегодняшний день. И если взять конкретно каждый тип, то, например, машина Ил-114 уже выполнила 106 сертификационных полетов из 199. У них очень неплохие результаты. Недавно мы стали свидетелями полета Superjet с новым двигателем ПД-8. Ждем вот-вот начала сертификационных лётных испытаний МС-21.

Также ведётся работа по сертификации «Байкала». Важно отметить, что «Байкал» столкнулся за время своего создания со множеством проблем. Проект изначально реализовывался с Казахстаном, потом были санкции, потом невозможность закупки иностранных двигателей и воздушного винта. В конечном итоге «Технодинамикой» (в которую входит разработчик самолета завод «УЗГА». — «Эксперт») было принято очень правильное решение — они сразу приступили к сертификации «Байкала» с отечественным двигателем. Мы ждём двигатель, мы ждём винт. В графике он у нас стоит на конец этого года с уходом до февраля 2026 года и с завершением сертификационных работ по самому «Байкалу» до конца 2026 года. Мы единственная страна в мире, которая делает импортозамещенные самолеты практически всей линейки, за исключением широкофюзеляжных машин. Это никто в мире не делает, обычно это всегда кооперация из множества стран. Промышленность делает все возможное. Потребность в судах высока, исчисляется сотнями.

— И куда-то между этими планами нужно еще «вклинить» запрос на новый учебный самолет для России. Сформировала ли Росавиация облик этого самолета, и сделали ли вы уже заказ на него на заводах?

— Сегодня по понятным причинам весь наш кадровый состав, который учится в высших учебных заведениях, проходит подготовку на иностранных машинах. В основном это Diamond, Cessna. Мы сформировали техническое задание (на самолет. — «Эксперт»), регулярно отправляем его в Министерство промышленности. Понятно, что все руководствуются возможностями федерального бюджета. Но и не забываем про частные инициативы, такие, как проект компании S7 — самолет Tango. Активно им помогаем, ждем их на сертификацию. Нам идеально подходят характеристики, которые закладываются в самолет: и по скорости, и по мощности двигателя, и по потребной длине взлетно-посадочной полосы, по возможности посадки на грунт, а также стоимости.

Конечно, парк нужно менять, потому что стоимость поддержания летной годности текущего, стоимость замены двигателей существенно выросла. Спасибо «Аэрофлоту», он ежегодно нам в этом помогает. Но нам стыдно не учить наших курсантов на отечественных самолетах. Как это происходит с вертолетной техникой, ведь мы восстановили все вертолеты. В этом году планируем первый выпуск курсантов-вертолётчиков в сроки. Зачастую они выпускались на полгода позже.

Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag

Материалы по теме:
Промышленность, 10 фев 00:05
Власти обсуждают меры по снижению издержек авиакомпаний
Эксперты допустили возникновение временных сбоев из-за иска Генпрокуратуры к «Сирена-трэвел»
Машин для малой авиации выпустят меньше запланированного
Авиакомпаниям корректируют правила выдачи разрешений на международные перевозки
Свежие материалы
Пространства присутствия
Города,
Почему новая предпринимательская повестка страны подразумевает человекоцентричный подход
Пятый виток
Города,
Как складывалась история отношений между городами и промышленностью
Куда заведет людей научно-технический прогресс
Мнения,
Человечеству предстоит защищать от машин свой когнитивный суверенитет