В начале XXI века производство сжиженного природного газа (СПГ) в России было только в планах на бумаге. Спустя четверть века страна входит в четверку мировых лидеров среди поставщиков СПГ и занимает почти 10% глобального рынка. Достичь такого результата помогло строительство крупнотоннажных заводов, причем ведущая роль в российской СПГ-отрасли отведена проектам в Арктике и на Дальнем Востоке. «Эксперт» разбирался, как на труднодоступных территориях появились СПГ-заводы, какие есть преимущества у таких проектов и какой экономический эффект они дают для регионов.
Как в Арктике появился СПГ
Арктическое производство сжиженного газа в России началось в конце 2017 года с запуском первого крупнотоннажного проекта НОВАТЭКа «Ямал СПГ». Путь к строительству СПГ-завода занял больше десяти лет. Компания «Ямал СПГ» была зарегистрирована еще в 2005-м, в том же году она получила лицензию на Южно-Тамбейское газовое месторождение на полуострове Ямал, ставшее основной ресурсной базой проекта. Импульс к строительству завода дал принятый правительством РФ в 2010 году комплексный план развития производства СПГ на Ямале. После этого НОВАТЭК начал проектирование завода, поиск инвесторов и потенциальных покупателей продукции.
Общий объем инвестиций в «Ямал СПГ» составил $29 млрд, причем финансирование привлекалось из самых разных источников: вложения акционеров, кредиты российских и китайских банков, а также 150 млрд руб. из Фонда национального благосостояния. В состав акционеров «Ямал СПГ», помимо НОВАТЭКа с долей 50,1%, вошли французская TotalEnergies и китайская CNPC с долями по 20%, а также китайский Фонд Шелкового пути с долей 9,9%. По последним доступным данным, на конец 2021 года фонда в списке акционеров нет, но о продаже его доли не сообщалось. Проектная мощность «Ямал СПГ» составляет 17,4 млн т в год: три производственные линии на 5,5 млн т и одна — на 0,9 млн т.
Недалеко от «Ямал СПГ» на полуострове Гыдан НОВАТЭК построил еще один завод — на базе месторождения Утреннее. Проект с общей производственной мощностью 19,8 млн т (три технологические линии по 6,6 млн т) сжиженного газа ежегодно получил название «Арктик СПГ-2». Стоимость проекта оценивалась более чем в $20 млрд. Особенностью нового завода стали линии, строящиеся на основании гравитационного типа, проще говоря — на плавучей платформе. Строительство платформ ведется на производстве в Мурманской области, а затем они перемещаются по морю на Гыдан. Официально пока сообщалось о запуске только первой технологической линии «Арктик СПГ-2» в 2024 году. Вторая линия должна была быть запущена в том же году, но, по данным Bloomberg, производство началось в 2025 году. Запуск третьей линии был запланирован на 2026-й, однако, как сообщал РБК со ссылкой на источники, сроки ее ввода были сдвинуты на 2028 год.
Причиной сдвигов в графике ввода технологических линий стали санкции. В ноябре 2023-го «Арктик СПГ-2» попал в SDN-лист Минфина США, что осложнило работу проекта. Во-первых, зарубежные акционеры объявили форс-мажор и приостановили участие в проекте. Помимо НОВАТЭКа (60% акций), долями по 10% в «Арктик СПГ-2» владеют французская TotalEnergies, китайские CNPC и CNOOC, а также консорциум из японских компаний Mitsui и JOGMEC. TotalEnergies в июле 2026 года объявила о переговорах по передаче доли в «Арктик СПГ-2» дочерней структуре НОВАТЭКа.
Санкционное давление повлияло и на список покупателей сжиженного газа. Но постепенно НОВАТЭК решает эту проблему. В августе 2025-го, по данным сервиса по отслеживанию судов LSEG, начались отгрузки с «Арктик СПГ-2» в Китай. На это же направление отправляются партии сырья и с «Ямал СПГ», но ключевым направлением поставок для проекта пока остаются страны Европы.
Производство СПГ на Ямале поддерживается налоговыми льготами. Газ, добываемый на полуостровах Ямал и Гыдан, не облагается налогом на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в течение 12 лет с даты продажи первой партии СПГ с завода. То есть фактически газ, добываемый для «Ямал СПГ», освобожден от НДПИ до 2029 года, а для «Арктик СПГ-2» — до 2037-го. Аналогичная льгота действует и для газа, добываемого на Ямале и Гыдане для производства водорода и аммиака. СПГ-проекты НОВАТЭКа также освобождены от уплаты экспортной пошлины. Помимо этого, «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ-2» пользуются региональной льготой по налогу на прибыль: вместо ставки 17% для обоих проектов предусмотрена сниженная ставка 13,5%.
И все же развитие российской СПГ-отрасли началось не в Арктике, а на Дальнем Востоке. Первый для страны завод по производству сжиженного газа был запущен в 2009 году на Сахалине в рамках проекта «Сахалин-2». Его мощность составляет 9,6 млн т. Сырьевой базой проекта стали Лунское и Пильтун-Астохское месторождения в Охотском море. Для разработки этих объектов правительство РФ и правительство Сахалинской области заключили с оператором проекта компанией Sakhalin Energy соглашение о разделе продукции (СРП). В этом формате работа «Сахалина-2» продолжается до сих пор. Сейчас акционерами проекта выступают «Газпром» (доля 77%) и японские Mitsui (12,5%) и Mitsubishi (10%). Ранее 27,5% акций принадлежало британской Shell, но ее доля была передана в 2024 году «Газпрому». Формат СРП предусматривает особый налоговый режим для участников проекта, поэтому бóльшая часть налогов и таможенных сборов для «Сахалина-2» заменяется разделом продукции между инвесторами и государством.
«Газпром» также планировал в 2000-х годах реализовать проект по производству СПГ на базе Штокмановского месторождения, расположенного в Баренцевом море. Но в 2013 году компания объявила о заморозке проекта и сообщала, что может отложить освоение Штокмана «для будущих поколений».
Одним из плюсов российских СПГ-проектов в Арктике становится возможность строить заводы по сжижению прямо на месторождениях либо в непосредственной близости к ним, что сокращает логистические издержки на транспортировку сырья
Борьба за рынки сбыта
Правительство строит амбициозные планы по развитию производства сжиженного газа. Согласно Энергетической стратегии до 2050 года, Россия к 2030 году должна выпускать 100 млн т СПГ в год. В 2025-м объем производства СПГ составил 32,9 млн т. Достигать целевой показатель планируется за счет новых СПГ-проектов, которые в том числе будут расположены в Арктической зоне. Речь идет о проектах НОВАТЭКа «Мурманский СПГ» (20,4 млн т), «Арктик СПГ-1» (19,8 млн т) и «Обский СПГ» (4,8 млн т).
Санкционные ограничения заставили сдвигать сроки реализации новых проектов и расширения производства СПГ. Вице-премьер РФ Александр Новак в декабре 2025 года говорил, что амбициозная задача по выходу на выпуск 100 млн т СПГ «будет сдвинута вправо» на несколько лет. Тем не менее правительство рассматривает сжиженный газ как один из основных драйверов развития энергетики.
Еще одним препятствием для развития СПГ-отрасли становится высокая конкуренция за рынки сбыта. В мире, прежде всего в США и на Ближнем Востоке, реализуются новые проекты с совокупной мощностью около 250 млн т, отметил в разговоре с «Экспертом» старший менеджер консалтинговой компании «Имплемента» Иван Тимонин. «Для укрепления позиций России важно не только наращивать производство, но и закреплять будущий спрос, — говорит аналитик. — На новых рынках крупнейшие поставщики уже инвестируют в приемные терминалы, газораспределение и развитие конечного потребления, фактически создавая дополнительный спрос и базу для долгосрочных поставок СПГ».
Новые арктические СПГ-мощности и возможное расширение производства на Дальнем Востоке будут ориентированы прежде всего на Азиатско-Тихоокеанский регион, считает Иван Тимонин. Там сосредоточен основной потенциал прироста спроса. По оценке аналитика, потребление СПГ в АТР к 2030 году может вырасти почти на 40% — до 390 млн т. «Помимо Китая, заметный прирост ожидается в Индии, Индонезии и других развивающихся экономиках Южной и Юго-Восточной Азии», — поясняет он.
Фото: Costfoto/NurPhoto via Getty Images
Определенную корректировку в расклад сил на мировом рынке СПГ внесла блокада Ормузского пролива. До начала конфликта на Ближнем Востоке ожидалась крупная волна нового предложения сжиженного газа, в 2026–2027 годах прогнозировались избыток мощностей и снижение цен, напоминает старший консультант направления мировых рынков нефти и газа Аналитического центра ТЭК (АЦ ТЭК) Александр Рукавицын. «Профицит смещается вправо на 2028–2030 годы: сейчас конфликт привел к выбытию 85 млн т в год мощностей, или около 20% мирового предложения СПГ, а проект по расширению мощностей в Катаре (примерно на 50 млн т в течение трех-четырех лет) задерживается», — подчеркивает он.
При этом, по оценке аналитика, на горизонте 10–15 лет продукции запланированных к строительству СПГ-проектов уже не хватит для покрытия спроса: «Рынок вновь столкнется с необходимостью принятия инвестиционных решений по следующим проектам, формируя устойчивую нишу для конкурентоспособных производителей с низкой себестоимостью, дешевой ресурсной базой и минимальными логистическими и геополитическими рисками».
Холодный расчет
Конкурентные преимущества России перед другими игроками на рынке СПГ заключаются в уровне рентабельности производства и доступной ресурсной базе. Технологии сжижения в Арктике, в отличие от проектов в более теплых регионах, требуют меньше энергии за счет более низкой температуры в регионе, говорит партнер Kept Максим Малков. Практически все технологии сжижения построены на охлаждении природного газа. Александр Рукавицын из АЦ ТЭК добавляет, что энергозатраты на сжижение газа в Арктике могут быть на 20–30% меньше, чем у проектов в более теплом климате. «Такой температурный режим уменьшает нагрузку на холодильные компрессоры», — поясняет аналитик.
Еще одним плюсом российских СПГ-проектов в Арктике становится возможность строить заводы по сжижению прямо на месторождениях либо в непосредственной близости к ним, что сокращает логистические издержки на транспортировку сырья, отмечает Максим Малков.
Фото: Максим Блинов/РИА Новости. 30.11.2021
Суммарный объем запасов газа в Арктической зоне России составляет 47,1 трлн куб. м, сообщили «Эксперту» в Минприроды России. Для сравнения: добыча газа по всей России в 2025 году составила 666,3 млрд куб. м. К разработке в Арктике подготовлены 22,5 трлн куб. м газа, в том числе на 1,7 трлн куб. м на шельфе Карского моря. «Рентабельность проектов зависит от способов монетизации газа, наличия транспортной инфраструктуры, доступности оборудования и других факторов», — добавили в министерстве. Значительные запасы газа содержатся в недрах Дальнего Востока: 4,6 трлн куб. м, в том числе 1,4 трлн куб. м на шельфе. И Арктика, и Дальний Восток обладают значительным потенциалом для открытия новых газовых месторождений, подчеркивают в Минприроды.
Основными вызовами, влияющими на рентабельность арктических СПГ-проектов, как считает Максим Малков из Kept, становятся высокие капитальные затраты на строительство в суровых погодных условиях и необходимость создания специализированной инфраструктуры: портов и ледоколов для доставки продукции. В целом, по мнению аналитика, у Арктики и Дальнего Востока есть потенциал для усиления позиции России на мировом рынке СПГ.
Для Дальнего Востока перспективным видится расширение мощностей по производству СПГ, а также развитие малотоннажных СПГ-проектов для газоснабжения изолированных территорий, добавляет Максим Малков. Ключевым преимуществом производства СПГ на Дальнем Востоке является география, подчеркивает Иван Тимонин. «Короткое транспортное плечо до Китая, Японии и Южной Кореи, а также близость к ряду растущих рынков Южной и Юго-Восточной Азии снижают стоимость доставки и транспортную составляющую углеродного следа. Дополнительную ценность дает и надежность маршрута: поставки не зависят от таких узких мест, как Ормузский пролив», — говорит он.
Бонусы для регионов
Для Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) и Сахалинской области, где расположены крупнейшие СПГ-заводы, реализация этих проектов имеет огромное значение. Это не просто крупные экспортные производства, а системообразующие элементы региональной экономики, говорит доцент Института общественных наук РАНХиГС, координатор экспертного совета Проектного офиса развития Арктики Александр Воротников. «Их вклад складывается из налоговых поступлений, инвестиций, создания рабочих мест, загрузки предприятий-подрядчиков и развития инфраструктуры», — отмечает эксперт.
Для реализации проекта «Ямал СПГ» в ЯНАО уже создана новая инфраструктура: порт Сабетта, международный аэропорт, дороги, энергообъекты, внутренняя трубопроводная сеть. «Причем эффект от проекта выходит далеко за пределы самого Ямала: при строительстве „Ямал СПГ“ были задействованы предприятия 60 российских регионов, получившие благодаря проекту заказы и обеспечившие тысячи рабочих мест», — подчеркивает Александр Воротников.
На нефтегазовые компании в 2025 году пришлось около 68% налоговых поступлений ЯНАО, крупнейшими налогоплательщиками являются «Газпром», НОВАТЭК, «Газпром нефть», «Роснефть». Значительная часть высокооплачиваемых рабочих мест в регионе также связана с ТЭКом, добавляет эксперт. Всё это формирует значительные поступления от НДФЛ — в 2025 году 74,9 млрд руб., или 23% от всех доходов региона.
«Сахалин-2» также является важным проектом с точки зрения развития региональной экономики, отмечает Александр Воротников. По его словам, более 57% работников «Сахалинской энергии» (оператор проекта) являются жителями региона. По его словам, вокруг нефтегазовых проектов Сахалинской области сформировался кластер подрядчиков в строительстве, транспорте, связи, геологоразведке, сфере услуг. Энергопроекты обеспечивают более половины доходов Сахалина, добавил эксперт.
«И для ЯНАО, и для Сахалинской области СПГ-проекты имеют стратегическое значение, хотя структура их влияния несколько различается. Но в обоих случаях экономический эффект СПГ значительно шире непосредственных налоговых платежей: крупные проекты создают рабочие места, формируют спрос на продукцию и услуги подрядчиков, обеспечивают инвестиции и развитие инфраструктуры, которая затем работает на экономику региона в целом», — заключает он.
