Замминистра финансов Алексей Липаев, курирующий расходы на оборону и правоохранительную деятельность, станет первым заместителем главы ведомства, рассказали «Эксперту» два источника, знакомые с ситуацией, и федеральный чиновник. Он займет место Ирины Окладниковой, назначенной вице-премьером — руководителем аппарата правительства. Часть ее полномочий распределят между другими заместителями министра.
ССейчас в ведении Алексея Липаева находится департамент бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа. Для Минфина назначение куратора оборонных расходов первым заместителем министра — уже знакомая практика. В 2018–2024 гг. эту должность занимал Леонид Горнин, который затем перешел на аналогичный пост в Минобороны.
Карьера самого Алексея Липаева также связана с Леонидом Горниным. Он работал в его блоке, а собеседники «Эксперта» называют его «воспитанником» бывшего первого замминистра. Липаеву 37 лет, в Минфин он пришел в 2014 г. и прошел путь от заместителя начальника отдела до заместителя министра.
«Эксперт» направил запрос в пресс-службу Минфина с просьбой подтвердить информацию о предстоящем назначении.
Как разделят полномочия в правительстве
Переход Ирины Окладниковой в правительство также сопровождается перераспределением задач. Она сменила Дмитрия Григоренко, который совмещал руководство аппаратом правительства с кураторством цифрового развития. Как ранее писал «Эксперт», Ирина Окладникова сосредоточится прежде всего на работе аппарата, а цифровая повестка перейдет вице-премьеру Дмитрию Чернышенко. Для него это будет возвращение к прежним обязанностям: он отвечал за это направление до передачи полномочий Дмитрию Григоренко в 2024 г.
Сам Дмитрий Григоренко перейдет в Сбер на должность заместителя председателя правления. Как сообщил представитель банка, он будет курировать стратегически важные проекты, в том числе взаимодействие группы с правительством и региональными властями, а также цифровизацию и применение искусственного интеллекта в государственном секторе.
Как усилился финансовый блок
Назначение Ирины Окладниковой вице-премьером — часть более широких перестановок, усиливающих позиции финансового блока в кабинете министров. Статус вице-премьера получил и Антон Силуанов, сохранивший пост министра финансов. Эти две должности он уже совмещал в 2018–2020 гг.
Главная причина назначения Силуанова — необходимость усилить позиции Минфина при согласовании бюджетных решений с другими ведомствами, считает близкий к министерству источник «Эксперта». По его словам, отраслевые министерства постоянно запрашивают дополнительное финансирование, тогда как возможности бюджета ограничены. Минфин зачастую оказывается единственным ведомством, выступающим за сдерживание расходов и сохранение бюджетной устойчивости.
Статус заместителя председателя правительства должен придать Антону Силуанову дополнительный вес в этих спорах. Одновременно самому министерству предстоит распределить обязанности Ирины Окладниковой и в первую очередь определить, кто будет отвечать за составление бюджета.