Интервью

ESG не вписалось в региональную повестку

Почти половина руководителей не знают о зеленых инструментах

ESG не вписалось в региональную повестку
Фото: Freepik
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» опубликовало 19 декабря исследование «ESG-трансформация регионов: пауза затянулась?». Его главный вывод: ESG-рейтинги регионов по-прежнему не пользуются популярностью у администраций субъектов Российской Федерации, так же как и финансовые инструменты устойчивого развития (так называемые зеленые, социальные облигации, благодаря которым появляется возможность привлекать средства для трансформации бизнеса и промышленности при переходе к экономике с низким уровнем выбросов парниковых газов). Аналитики агентства считают, что это обусловлено низкой осведомленностью чиновников относительно региональной ESG-тематики, а также необязательностью исполнения рекомендаций Минэкономразвития по внесению в региональные документы стратегического планирования положений о достижении целей устойчивого развития, в том числе зафиксированных в Климатической доктрине России, которая предполагает достижение углеродной нейтральности к 2060 г.

Нынешнее исследование уже второе (первое «Эксперт РА» проводил в прошлом году); в нем приняли участие руководители администрации 34 российских регионов, которым было предложено заполнить анкету с соответствующими вопросами. При этом один из ключевых вопросов, который интересовал аналитиков агентства: планирует ли регион получить ESG-рейтинг. И как показали результаты исследования, около 45% представителей региональных администраций вообще ничего не слышали о таком рейтинге, а более 10% не планируют его получать. И только около 23% намерены обзавестись ESG-рейтингом в ближайшие пару лет, и еще столько же — в долгосрочной перспективе. В последнем случае «планы, вероятно, связаны с ожиданиями льгот и преимуществ, которые могут быть доступны регионам с ESG-рейтингом», считают аналитики «Эксперт РА».

Не лучше обстоят дела и с внедрением в программы и стратегии развития регионов климатической повестки, предполагающей переход на возобновляемые источники энергии, модернизацию оборудования и уменьшение выбросов вредных веществ с целью достижения углеродной нейтральности к 2060 г. Как указывают аналитики рейтингового агентства, она остается в мировом тренде, но не в российском.

Впрочем, небольшие позитивные изменения по сравнению с прошлым годом все-таки есть. Так, количество респондентов, считающих, что климатическая повестка не внедряется в программы региона, за последний год сократилось с 46% до примерно 27%. А тех, кто придерживается противоположных взглядов, наоборот, выросло примерно с 37% до 44%.

Косвенно позитивный тренд подтверждают и показатели барометра ESG-трансформации регионов нашей страны (его значение рассчитывает «Эксперт РА» на основе самооценки регионов). Согласно этим данным, показатель интеграции ESG-повестки в деятельность субъектов Российской Федерации увеличился на 1 пункт, с 6 до 7 пунктов. «Это говорит, с одной стороны, об укреплении ESG-повестки в управлении субъектами Российской Федерации, а с другой — о довольно смелой самооценке регионов с учетом отсутствия единых подходов к вопросам устойчивого развития в управлении», — отмечено в исследовании «Эксперт РА».

Нельзя не признать, что процесс получения ESG-рейтингов, хоть и довольно медленно, но все-таки набирает обороты. Так, значимым событием стало получение в этом году ESG-рейтинга Ямало-Ненецким автономным округом и Нижегородской областью.

Кроме того, в этом году ESG-рейтинги начали присваивать и отдельным городам. Так, в марте этого года «Эксперт РА» впервые в России присвоил ESG-рейтинг Казани. Известно, что столица Татарстана получила рейтинг ESG-II(c), что означает высокий уровень соблюдения интересов в области устойчивого развития при принятии ключевых решений. В агентстве отмечают, что «получение ESG-рейтинга помогает изменить унифицированную оценку достижений города или региона в области устойчивого развития, а также способствовать внедрению системы управления региональными рисками устойчивого развития».

Впрочем, аналитики агентства признают, что, несмотря на активную просветительскую деятельность, часть респондентов на текущий момент всё еще слабо осведомлены как в отношении рейтингов устойчивого развития, так и в отношении устойчивых финансовых инструментов. 70% представителей администраций регионов считают, что инвестиционную привлекательность региона можно повысить, выпустив облигации. И только 17% считают, что это можно сделать за счет получения ESG-рейтинга.

В частности, подавляющее большинство респондентов (более 70%) указали, что инвестиционную привлекательность региона могут повысить такие устойчивые финансовые инструменты, как «зеленые» или «социальные» облигации, тогда как ESG-рейтинг получил всего лишь 17%.

«Зеленые» облигации — ценные бумаги, которые предоставляются на условиях возвратности и финансируют проекты, направленные на улучшение экологической ситуации, уменьшение вредного воздействия на окружающую среду.

«Социальные облигации» — финансовые инструменты, по которым выплаты (обычно со стороны правительства) инвесторам увязаны с достижением целей по решению социальных проблем.

И этому есть свое объяснение. «Эмитируя зеленые облигации, регионы получают живые деньги, которые могут потратить на решение текущих проблем. И при этом еще и сэкономить, так как ставка по таким облигациям зачастую ниже, чем по обычным. Что же касается получения ESG-рейтинга, то он больше влияет на имидж, подтверждает приверженность практикам устойчивого развития», — заявила «Эксперту» директор отдела устойчивого развития «Эксперт РА» Елена Жанахова.

«ESG-рейтинг — это продукт анализа зрелости практик устойчивого развития объекта рейтингования, отражающий приверженность принципам устойчивого развития, открытости и ответственности. Ежегодная актуализация ESG-рейтинга является наглядным инструментом отслеживания прогресса в этом направлении. С учетом того что часть регионов до сих пор не до конца понимает, для чего нужна внешняя оценка, ESG-рейтингование субъектов, в отличие от бизнеса, не развивается», — говорится в исследовании «Эксперт РА».

Как заявила «Эксперту» аналитик отдела устойчивого развития «Эксперт РА» Виктория Бехер, ситуация изменится только после того, как у властей регионов появится мотивация получать ESG-рейтинг либо же когда у них возникнет такая обязанность. «В настоящий момент регулятор (Минэкономразвития. — „Эксперт“) периодически выпускает рекомендации в части целей устойчивого развития, но они никого ни к чему не обязывают».

Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag

Материалы по теме:
Города, 13 дек 22:00
Зачем нужны отдельные системы оценки нацпроектов
Города, 26 ноя 11:25
Кто в России строит школы, поликлиники и другие социальные объекты
Города, 17 ноя 14:40
Как происходит революция водоснабжения на отдельно взятом острове
Города, 15 авг 15:35
О чем говорит новое исследование трендов рынка недвижимости
Свежие материалы
Новые санкции против России не помешали ее внешней торговле
Экономика,
Сальдо счета текущих операций РФ в 2024 г. выросло
Тяжелые ракеты меняют нагрузку
Технологии,
Установлен рекорд по запускам мощными носителями низкоорбитальных спутников
Корпорации возвращают равные права
В мире,
Американский крупный бизнес предугадал политику нового президента