КБ «Стрелка» была основана в 2013 г. Учредителем бюро выступил одноименный Институт медиа, архитектуры и дизайна. Позднее его доля в КБ сокращалась. В 2020 г. 20% «Стрелки» выкупил ВЭБ. Цель партнерства — объединить компетенции и возможности ВЭБа, ДОМ.РФ и «Стрелки» как ключевых участников разных областей урбанистического развития, объяснял председатель ВЭБа Игорь Шувалов. На момент покупки Наццентром ГЧП основным владельцем КБ было ООО «Чего хочет город» (44,5%). Остальные доли принадлежали менеджменту.
«Стрелка» известна разработкой мастер-планов для городов и рядом знаковых архитектурно-градостроительных проектов, например, концепцией парка «Зарядье» и московской программой «Моя улица». КБ — один из разработчиков «Стандарта комплексного развития территорий» и программы «Пять шагов благоустройства», активный участник нацпроекта «Жилье и городская среда».
Сейчас у «Стрелки» четыре центра компетенций, фиксирующих мегатенденции (например, урбанизация, развитие искусственного интеллекта и беспилотных технологий), которые определяют, какими будут города, инфраструктура, бизнес и общество в целом.
Григорий Соломин, управляющий партнер проектно-консалтинговой компании «Новая Земля»:
КБ «Стрелка» была одним из основателей рынка градостроительного консалтинга. Когда этот рынок только начинал развиваться, он был практически закрыт для новых, тем более небольших, игроков. Но рынок рос и становился прозрачнее во многом благодаря институтам развития, прежде всего ВЭБ.РФ и ДОМ.РФ — которые выступают драйверами развития городской среды, площадками для инициатив в этой сфере.
Яркий пример — проект «Большая Волга». Это пространственная стратегия развития туристической отрасли 13 регионов как единой туристической макротерритории, крупнейший мастер-план в России. Команда «Новой земли» работала над этим проектом в качестве лидера консорциума из нескольких экспертных организаций. Кстати, с участием «ПроГорода» (входит в группу ВЭБ.РФ).
Переход «Стрелки» под крыло Наццентра ГЧП не приведет к монополизации рынка — он уже сравнительно зрелый и, кроме КБ, на нем есть и другие крупные игроки с немалыми финансовыми ресурсами.
Сергей Гнездовский, генеральный директор ПБ «Архитектура и культурная политика»:
«Стрелка» — бюро, которое за 10 лет стало легендарным. Но в последние годы его влияние на градостроительную политику и пространственное развитие снижалось. Это было связано прежде всего с финансовыми, но также и с кадровыми причинами — многие сотрудники релоцировались. После перехода под крыло Наццентра ГЧП эти трудности бюро во многом будут преодолены. Но другое дело, что по ряду моментов возможно расхождение видения творческого коллектива и государства. В этой паре решающей будет позиция последнего.
В то же время, благодаря поддержке, НЦ «Стрелка» сможет активнее участвовать в программе малоэтажного жилищного строительства, которое крайне полезно для страны в целом и для развития архитектурной мысли в частности. Урбанисты давно убеждают власти в необходимости отойти от многоэтажной массовой типовой застройки городов, и в этой области позиция «Стрелки» сможет сыграть положительную роль.
Алексей Муратов, партнер КБ «Стрелка»:
Тесное партнерство «Стрелки» с группой ВЭБа началось в 2015 г. Нас [команду КБ] привлекли по инициативе Игоря Шувалова, который тогда был первым заместителем председателя правительства. Одна из первых совместных работ касалась развития отдельных моногородов, а сегодня «Стрелка» реализует для института развития множество проектов самой разной направленности. Знаковой для нас стала разработка мастер-планов развития городов и агломераций в ходе работы над выполнением президентских поручений по населенным пунктам Дальнего Востока и Арктики.
В целом, примеров немало — это и мастер-планы туристического кластера на территории бывшего Байкальского ЦБК, и аналитика социальной инфраструктуры Владивостока, и туристический код Благовещенска, и многое другое.
В переходе в контур Наццентра есть логика. КБ «Стрелка» — think tank в сфере градостроительного консалтинга, а благодаря более тесному взаимодействию мы укрепим эту свою роль. То, в чем силен институт развития — финансирование, аналитика инвестпроектов, юридическое сопровождение — поможет нам работать более системно, а наши компетенции позволят более творчески подходить к проектам по развитию инфраструктуры.
Михаил Хачатурян, доцент кафедры стратегического и инновационного развития Финансового университета:
Вхождение Наццентра ГЧП в число акционеров КБ «Стрелка» призвано, прежде всего, обеспечить взаимосвязь между частными и государственными вложениями в реализацию проектов развития экономики российских городов на основе мастер-планирования. И в этом смысле оно будет способствовать реализаций задач по расширению участия ВЭБ в проектах ГЧП.
Эффективное сочетание компетенции КБ «Стрелка» в области мастер-планирования и архитектуры и компетенций Наццентра ГЧП в области формирования и реализации крупных инвестиционных проектов с привлечением государственных и частных инвестиций обеспечит синергетический эффект в привлечении частных инвесторов к реализации проектов развития экономики российских городов.
Григорий Ревзин, партнер КБ «Стрелка»:
Можно предположить, что сделка — это часть плана по созданию структуры, которая объединила бы весь производственный процесс. Целеполагание, создание проекта, поиск и привлечение инвесторов, юридическое сопровождение и так далее. Своего рода вертикально-интегрированный холдинг в сфере пространственного развития. Но публично цели пока не обозначались.
Юрий Кульчицкий, руководитель проектной группы, старший преподаватель Высшей школы урбанистики имени А.А. Высоковского ФГРР НИУ ВШЭ:
Усиление экспертного потенциала Наццентра ГЧП может позволить ему выступить лидером изменений в сфере городского развития, ориентированного на усложнение экономики и эндогенные источники роста. Это представляется логичной линией развития: если сфера комплексного развития среды, в которой КБ «Стрелка» выступила одним из первопроходцев, сегодня уже достаточно зрелая, то в части скоординированного управления развитием экономикой городов еще необходимо развивать подходы, стандарты и инструменты, и, конечно, формировать рынок и развивать компетенции. Это требует активного соучастия игроков, занимающих промежуточную нишу между государством и частным сектором, а также инструментария средне- и долгосрочного финансирования.
Сделка соответствует как стратегическим приоритетам ВЭБ.РФ и Наццентра ГЧП по развитию экономики городов и повышению качества жизни людей, так и перспективным задачам развития рынка и инструментария государственно- частного партнерства, пояснил гендиректор НЦ ГЧП Андрей Самохин. По каждому из этих направлений будут задействованы опыт и экспертиза КБ «Стрелка».
ВЭБ.РФ по поручению президента становится обязательным участником крупных ГЧП-проектов. Наццентр ГЧП выступает методологическим центром, среди ключевых задач которого — содействие управленческим командам городов, обеспечение доступа к комплексной оценке социальных эффектов, образовательным программам, тиражирование лучших решений.
«Для Наццентра ГЧП сделка открывает дополнительные возможности — как в развитии высококлассной экспертизы проектов городской экономики, так и в привлечении в них частного софинансирования», —заявил Андрей Самохин.
Больше новостей читайте в нашем телеграм-канале @expert_mag
