Новые правила вступят в силу 1 мая 2024 г., они призваны обеспечить правовую основу для работы китайского рынка торговли выбросами углекислого газа и обеспечить эффективность соответствующей политики.
Документ распределяет обязанности и закрепляет за ведомствами экологии и окружающей среды Госсовета КНР функции контроля за торговлей квотами на углеродные выбросы. Кроме того, указ уточняет для допущенных к торговле выбросов методы торговли и распределение квот.
Согласно новым правилам, ужесточаются меры борьбы с фальсификацией данных о выбросах — фактически, речь идет о новой системе надзора, вынуждающей участников рынка контролировать качество своих данных, пишет Reuters.
Положения документа дают властям больше полномочий для расследования случаев фальсификации и наказания ответственных компаний, включая сторонние фирмы, участвующие в мониторинге и проверке выбросов.
«После того, как новые правила вступят в силу, можно ожидать ужесточения правоохранительной деятельности со стороны министерства охраны окружающей среды и его местных коллег. Теперь они могут конфисковать незаконные доходы и наложить более суровое наказание за рыночные злоупотребления», — цитирует агентство Шона Хе, юриста из Пекина, специализирующегося на требованиях по углеродным выбросам.
Национальный рынок квот на углеродные выбросы заработал в Китае в июле 2021 г., что стало важным этапом в достижении целей страны по сокращению выбросов. КНР стремится достичь их пика к 2030 г., углеродной нейтральности — к 2060 г.
В настоящее китайский рынок квот охватывает более чем 2 тыс. электростанций. По итогам 2023 г. в Китае объем реализации квот составил 442 тонн млн тонн CO2 или 25 млрд юаней ($3,5 млрд). Согласно докладу Пекинского института технологий, к концу 2025 г. этот рынок расширится до более чем 3,5 тыс. компаний при активном включении предприятий из таких секторов, как производство цемента и алюминия. Другие сектора, включая химическую промышленность и производство стекла, станут участниками этого рынка к концу десятилетия.