Таможня не дает добро
Республика Казахстан ввела временный запрет на ввоз из РФ ряда зерновых культур, продуктов их переработки, а также продуктов переработки, используемых в кормах для животных, и готовых кормов. Об этом 24 марта сообщил в своем Telegram-канале представитель Зернового союза Казахстана Евгений Карабанов со ссылкой на письмо Комитета госинспекции в агропромышленном комплексе Минсельхоза республики от 21 марта. Под ограничения, вызванные ухудшением эпизоотической ситуации в России, попали пшеница, рожь, ячмень, овес, кукуруза, соевые бобы, отруби и другая продукция, используемая в производстве кормов для животных. Через корма может передаваться пастереллез — инфекционное заболевание, вспышки которого, по официальным данным Россельхознадзора, стали причиной массового забоя скота и введения карантина в ряде регионов, прежде всего в Сибири.
«По сообщению участников рынка из РФ, КТЖ („Казахстанские железные дороги“. — „Эксперт“) будут возвращать вагоны с российским зерном из Казахстана», — пишет Евгений Карабанов.
В тот же день аграрный сайт Казахстана ElDala опубликовал уточнение республиканского Минсельхоза о том, что в части пшеницы запрет действует только на фуражные сорта 4–5 классов. На следующий день, 25 марта, Евгений Карабанов сообщил о выпуске нового документа, судя по которому ограничения коснутся только кормовой группы зерна, а не продовольственных культур, которые используются в пищевых целях.
Сейчас на сайте Минсельхоза РК нет официальных заявлений о введении запрета. Не комментируют эту тему и в российских профильных ведомствах — запросы «Эксперта» в Минсельхоз РФ и Россельхознадзор остались без ответа.
Однако транспортные компании подтверждают, что вагоны с российским зерном не пропускаются через границу, сообщил «Эксперту» директор «Сибирской экспортной компании» (Алтайский край) Антон Анкушев: «Перевозчики нам уже говорят, что не смогут выполнить передвижение по указанному маршруту. Экспортеры несут значительные потери — в первую очередь из-за срыва контрактов, простоя вагонов».
По его словам, ситуация с запретом ввоза российского зерна в Казахстан вызывает тревогу и может серьезно повлиять на рынок. Так, только в «Сибирской экспортной компании» под вопросом поставка 5000 т зерна в соседнюю республику, в том числе 3000 т овса, на который уже подписан контракт.
«При отправке указанных 3000 тонн зерна в Центральный федеральный округ дополнительные затраты на логистику составят около 15 млн руб. К тому же не исключено, что российские регионы также могут ограничить ввоз продукции с территорий, где фиксировались вспышки инфекционных заболеваний животных», — говорит Антон Анкушев.
Невывезенный объем кормового зерна в Алтайском крае давит на рынок. В ближайшие недели пшеница может подешеветь на 5%, если ослабление рубля и рост грузоперевозок через порты не нивелируют провал спроса со стороны Казахстана, считает глава «Сибирской экспортной компании».
Отгрузки идут на опережение
Временная потеря казахстанского рынка может привести к локальным проблемам у алтайских экспортеров, однако не критична в масштабах страны, отметил в разговоре с «Экспертом» президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский. Республика периодически вводит подобные ограничения, в том числе для поддержки собственных сельхозпроизводителей. Хуже, если примеру Казахстана последуют другие страны, считает эксперт: «Наши основные рынки сбыта (Турция и Египет) не очень обращают внимание на такие риски — в отличие от стран Евросоюза, где на них реагируют очень жестко (правда, мы сейчас туда и не поставляем зерно). Но не хотелось бы, чтобы подобные ограничения ввели другие страны-импортеры — в Африке, Юго-Восточной Азии, Латинской Америке».
Массовый запрет может оказаться болезненным для российского экспорта с учетом того, что страна производит зерно с большим избытком. Однако из-за опасений потребителей по поводу будущего мирового урожая на фоне войны в Иране, поставки российского зерна за рубеж активизировались, подчеркнул Аркадий Злочевский: «По итогам отгрузок марта отставание от прошлого года будет менее 1,5 млн тонн. И если набранные темпы сохранятся, до конца сезона мы выйдем на больший объем, чем в прошлом году. Это хорошо, потому что у нас в стране огромное количество излишков, которые давят на рынок: из-за этого и цены очень низкие, и у крестьян мало мотивации и возможностей для поддержания достигнутого уровня производственного потенциала — идет сокращение посевных площадей и инвестиций».
Казахстан — это не ключевой рынок для России, туда отправляется порядка 3–5% экспорта кормового зерна, отмечают в Strategy Partners. Всего в сельхозсезоне 2024/2025 г. Казахстан импортировал около 383 тыс. т пшеницы из России.
При быстрой локализации очагов распространения заболеваний ограничения носят временный характер и не должны привести к системным сбоям экспорта, пояснила «Эксперту» директор практики «Потребительский сектор и АПК» консалтинговой компании Екатерина Михалева: «Ключевой фактор здесь — скорость локализации. Если очаг купирован на ранней стадии, ограничения могут быть сняты уже через 1–3 месяца. В более сложных случаях этот период может продлиться до полугода. Принцип простой: чем быстрее доказана локальность проблемы, тем быстрее открываются рынки».
Что касается в целом возможных потерь агросектора РФ, то при базовом прогнозе по экспорту сельхозпродукции в 2026 г. на уровне $45–50 млрд эпизоотические факторы могут дать коррекцию на 2–3%, но при условии быстрой локализации очагов влияние будет ограниченным, подчеркнула Екатерина Михалева.
