Трансграничные переходы, рассчитанные на миллионы пассажиров и миллионы тонн грузов, БАМ 2.0, развитие острова, который принадлежит и России, и Китаю, наконец, первая водородная городская электричка. О том, как субъекты Дальневосточного федерального округа (ДФО) отвечают на главные транспортные вызовы, сокращают разрыв в доступности между территориями и при этом не боятся экспериментировать, рассказывает «Эксперт.Урбан».
Логику развития масштабных транспортных проектов на Дальнем Востоке задают изменения, созвучные времени: поворот страны на Восток и лавинообразный рост потоков грузов. С 2020 по 2025 год провозная способность Восточного полигона (БАМа и Транссиба) выросла со 144 млн до 180 млн тонн. Фактический грузооборот портов Дальневосточного бассейна в 2025 году увеличился почти на 7% к предыдущему году. С 2022 года грузооборот на автомобильных пунктах пропуска ежегодно растет, за два года прирост составил 20%.
С ростом сырьевого экспорта, прежде всего экспорта угля, в направлении Китая и портов тихоокеанского побережья обнаружилась недостаточная пропускная способность транспортного сообщения. Инфраструктура пытается поспевать за масштабами. Поэтому сейчас ведется строительство объектов-дублеров на наиболее узких и загруженных местах БАМа: однопутных участках Северомуйского, Кодарского и Кузнецовского тоннелей. Крупнейшим искусственным сооружением станет второй Северомуйский тоннель протяженностью более 15 км. Появляются проекты новых погранпереходов — такие как ж/д переход «Джалинда—Мохэ» в Амурской области.
Предстоит создать транспортно-логистический хаб на Большом Уссурийском острове, часть которого принадлежит КНР, часть — России.
Транспортная инфраструктура — ключевой фактор для развития Дальнего Востока. ВЭБ уже участвует во многих крупных проектах, в том числе обновления общественного транспорта, строительства аэропортов, модернизации Восточного полигона железных дорог, создания новых логистических мощностей. Транспортные проекты повышают связанность регионов и дают импульс технологическому развитию.
Новые аэроворота региона
За первое полугодие 2025 года аэропорты ДФО обслужили почти на 7% больше пассажиров, чем годом ранее: они адаптируются к растущему пассажиропотоку, в том числе туристическому, становясь современными и комфортными.
За последнее время на Дальнем Востоке обновлены и построены при поддержке ВЭБ.РФ сразу семь аэропортовых терминалов: во Владивостоке, Хабаровске (два терминала одного комплекса), Магадане, Улан-Удэ, Петропавловске-Камчатском и Благовещенске. Новые аэропорты Благовещенска, Камчатки и Хабаровска и вовсе претендуют на то, чтобы стать визитными карточками регионов из-за своей примечательной архитектуры и множества дополнительных функций: от отелей до конгресс-центра.
Создаваемый дронопорт развивается как площадка для разработки, испытаний и практического применения воздушных и морских беспилотных технологий. В перспективе дронопорт станет частью транспортно-логистической и технологической инфраструктуры нового города-спутника Корсакова «Экополиса», строительство которого уже началось.
Интеграция дронопорта с дорожной сетью «Экополиса», наземным транспортом и Корсаковским морским портом позволит сформировать единую мультимодальную логистическую систему. В дальнейшем дронопорт должен стать основой кластера беспилотных технологий, опыт которого можно будет распространить на другие территории Дальнего Востока и России.
Полигон инноваций
Рельсобус, дронопорт, трансграничная канатная дорога, беспилотные грузовики. Амбициозные экспериментальные транспортные проекты Дальнего Востока делают его полигоном инноваций. Трансграничная канатная дорога Благовещенск—Хэйхэ в Амурской области станет первым и единственным в мире подобным объектом: она соединит не только города на разных берегах реки, но и государства. Поездка между Благовещенском и Хэйхэ займет всего 3 минуты, а общее время от посадки до выхода пассажира — около 6 минут. Канатная дорога будет состоять из двух независимых линий с двумя кабинами по 110 человек, ее пропускная способность составит 6,8 тыс. человек в сутки в каждом направлении, или 2,5 млн человек в год в обоих направлениях.
Регион делает ставку на беспилотники. Так, в 2025 году на Сахалине появился первый в России официальный дронопорт, и он уже функционирует — действующая взлетно-посадочная полоса на аэродроме Пушистый может принимать беспилотные воздушные суда и пилотируемые воздушные суда малой авиации.
Беспилотники регулярно используются для мониторинга лесов, прибрежных территорий и акваторий, наблюдения за опасными природными явлениями, а также для проведения аэрофотосъемки и фотограмметрических работ. Особое значение имеет доставка медикаментов, биологических образцов и других срочных грузов.
Для испытаний и массового внедрения гражданских беспилотных авиационных систем постановлением правительства на Дальнем Востоке был создан специальной режим: его действие распространяется до 2029 года.
На месторождении Песчанка в Билибинском районе Чукотки, где строится Баимский горно-обогатительный комбинат, тоже действует экспериментальный правовой режим — для внедрения беспилотной карьерной техники. Здесь планируется создать первый в России «умный» карьер, где основные производственные операции будут выполнять автономные и дистанционно управляемые машины. Беспилотные карьерные самосвалы запустят уже в 2027 году.
Транспортная инфраструктура — один из самых емких блоков мастер-планов Дальнего Востока. По данным исследования КБ Стрелка, в редакции долгосрочных комплексных планов 2025 года на улично-дорожную сеть предусмотрено 415 млрд руб., на развитие аэропортов — 102 млрд руб., на общественный транспорт — 36 млрд руб. В сумме это 15,4% всего объема запланированных средств и второй по емкости блок после коммунального хозяйства. Транспортные мероприятия предусмотрены в планах всех городов, кроме Нерюнгри — это одно из немногих сквозных направлений.
Важно понимать, что транспортная инфраструктура — одна из самых капиталоемких и длительных по срокам реализации. Ее эффект проявляется не столько в количестве введенных объектов, сколько в том, что именно она создает условия для запуска жилищного строительства, развития новых деловых районов, промышленности и туристической инфраструктуры. В этом смысле транспорт часто выступает не завершающим, а первым этапом реализации мастер-планов.
Следующая станция — водородный поезд
Фокус в транспорте Дальнего Востока сделан на масштабные трансграничные проекты, при этом в периметре городов тоже есть свои новации. Так, при поддержке ВЭБ.РФ в Якутске появились новые автобусы, приобретены пассажирские составы в Сахалинской области, произошло обновление городского общественного транспорта в Улан-Удэ. Один из интересных проектов — рельсобусы на Сахалине.
Самая современная в России модификация рельсовых автобусов одной из первых начала курсировать именно здесь, придя на смену старым японским дизель-поездам.
И это не единственная городская транспортная новинка. В 2024 году в Южно-Сахалинске презентовали концепцию первого отечественного поезда на водородных топливных элементах. Водородное топливо оптимально для пассажирского транспорта: оно экологично, возобновляемо и по мощности может конкурировать с существующими видами энергии. Запуск регулярных перевозок на водородных поездах запланирован на пригородных маршрутах Сахалина на 2028 год.
Для радикально инновационных проектов Дальнего Востока нужны новые регламенты и новые институты. Наивно думать, что только новые технологические решения обеспечат прорыв. Они должны сопровождаться совершенно новым нормативно-правовым регламентным обеспечением, которое на Дальнем Востоке должно быть иным. Не просто ТОР, режимы свободных портов, налоговые льготы, правовые песочницы… Здесь важна еще и природно-климатическая специфика Дальнего Востока. Это настолько уникальный в мировом масштабе макрорегион, прежде всего своим колоссальным природным разнообразием, что он требует очень оригинальных и очень нетиповых решений.
Мы движемся к деглобализации: у нас больше нет единого глобального рынка, и это меняет отношение к транспортной сети, к доставке грузов, к дальневосточным месторождениям. Все транспортные проекты Дальнего Востока нужно рассматривать именно так: не в координатах глобализации, а в координатах дружественных рынков и евразийского блока. Это совершенно другое мышление, которое перекраивает всё: и идеологию, и технологические решения.
В завтрашний день
К задаче создания подлинной географической инклюзии Дальний Восток подходит с двух позиций: первая — расширение и модернизация уже имеющейся базы, вторая — эксперименты и инновационные решения. Для того чтобы уверенно занять первую, необходимо привлечение средств и соблюдение сроков строительства, чем часто грешат большие трансграничные проекты. Чтобы надежно занять вторую, нужны высокотехнологичные решения традиционных транспортных проблем — не просто создание новых железных дорог, а высокоскоростных веток, не просто замена малой авиации, а появление дронов-аэротакси. Решения, которые будут созвучны времени, превратят классический транзит грузов в супертехнологичный процесс, задающий планку даже «материку».