Сокровенные знания
На официальном сайте правительства Канады перечислены четыре государственных грантодателя, которые прекращают финансовую помощь учреждениям, ведущим себя по отношению к китайским, российским и иранским коллегам слишком гостеприимно.
В российской части списка — четыре «номерных» НИИ, находящихся в ведении Минобороны, венчурная компания, занимающаяся системами сканирования и разработкой оборудования для аэрофотосъемки, а также Институт проблем передачи информации РАН им. А. А. Харкевича. В последнем на момент публикации материала не смогли ответить на вопрос «Эксперта» об их отношении к попаданию под канадские «сумеречные» санкции.
Также с 17 января Канада вводит в действие так называемую политику защиты чувствительных технологических исследований и небезопасного сотрудничества (Policy on Sensitive Technology Research and Affiliations of Concern). Проводить ее будет Центр обеспечения безопасности исследований, учрежденный властями Канады накануне.
Правительство Канады заявляет, что попавшие в черный список институты из РФ, Ирана и Китая используют связи с канадскими коллегами для воровства их достижений, в основном в таких областях, как современные вооружения, искусственный интеллект, альтернативная энергетика, 5G, биотехнологии, аэрокосмические технологии.
«В список включены научно-исследовательские организации, представляющие риск для национальной безопасности Канады в силу их связей, прямых или косвенных, с вооруженными силами, оборонной промышленностью и государственной безопасностью», — говорится в документе.
Интересно, что это не столько санкции в отношении иностранных ученых, сколько в отношении своих, так как именно канадские учреждения, сотрудничающие с перечисленными организациями, не смогут получать государственную поддержку — гранты, стипендии и т.д. В 2022 г. на эти цели правительство Канады выделило $50 млн. Еще $125 млн выделяются на следующие 5 лет.
Найти и обезвредить
Сказать, что для канадцев сегодняшнее решение стало громом среди ясного неба, нельзя. В стране не первый год раздаются предупреждения о том, что всё буквально наводнено агентами влияния, преимущественно китайскими. Это видно из упомянутого списка, куда попали учреждения из КНР даже столь неочевидные с точки зрения нацбезопасности, как Институт полиции на железнодорожном транспорте.
В 2023 году в Канаде разразился нешуточный скандал после того, как газета The Globe & Mail раскрыла информацию американского агентства экономической разведки Strider Technologies. Агентство выяснило, что ученые из полусотни канадских университетов годами рука об руку трудились с коллегами из Китая, непосредственно связанными с военными институтами. Канадские ученые щедро делились с китайскими шпионами достижениями в области квантовой криптографии, космических технологий и прочими секретными данными. Всего, по данным Strider Technologies, в Китай из Канады за полтора десятилетия утекло 240 закрытых научных работ.
Научные исследования в Канаде открыты по закону, если они ведутся на государственные средства, поэтому обвинять здешних ученых и спецслужбы в недостаточной бдительности несправедливо, сказал «Эксперту» живущий в Торонто сотрудник одной из канадских высокотехнологических компаний Генри Петерс.
«Все открытия, которые делаются, скажем, в UoT (университете Торонто), должны быть опубликованы в открытом доступе — так как UoT финансируется из госбюджета, и налогоплательщики имеют право знать, на что идут их налоги. Поэтому любую разработку можно переправить в Китай, Россию или куда-угодно совершенно легально, для этого не надо засылать шпионов. Но что в сфере высоких технологий в Канаде доминируют китайцы — это факт. Есть примета — если в какой-то компании на должности HR работает китаец — значит в течение года все ее сотрудники будут выходцами из Китая», — делится он своими наблюдениями.
Находящиеся в оппозиции консерваторы постоянно заявляют (правда, по большей части бездоказательно), что под влиянием Пекина находятся многие члены кабинета Джастина Трюдо и даже сам премьер. Расслабленное отношение правящих либералов к вопросам национальной безопасности является одной из тем, которые оппозиция поднимает в ходе подготовки к предстоящим выборам в федеральный парламент (они должны состояться не позднее октября 2025 г.).
Сумеречный дозор
Публикация сегодняшнего списка может быть, в числе прочего, попыткой премьер-министра доказать безосновательность обвинений в том, что он «куплен китайцами». Горстка же российских и иранских учреждений попала в него, скорее всего, «под горячую руку» и чтобы не создавать ощущения, что в Оттаве поддались «синофобии», не исключает эксперт Института США и Канады РАН Владимир Васильев.
«Канада сегодня практически исчерпала санкционные возможности в отношении России, и включение этих пяти учреждений в список угроз национальной безопасности — это такое затухающее эхо санкционной войны, просто чтобы было чем разбавить китайский „массив“. Реальной же целью новой политики Канады в области безопасности является именно Китай. Канадские компании очень плотно завязаны на его экономику, и поэтому у официальной Оттавы имеется широкое поле деятельности в этом направлении», — сказал он «Эксперту».
Васильев полагает, что нынешние шаги канадского правительства в отношении российских, китайских и иранских институтов можно рассматривать как «сумеречные санкции», поскольку в опубликованном документе не упоминается никаких мер воздействия непосредственно на эти организации. Соответственно он ожидает, что и со стороны Москвы и Тегерана последуют лишь какие-то «косвенные» ответы. Пекин тоже отреагировал достаточно сдержанно: «Решение Оттавы нельзя назвать мудрым», — заявила представитель МИД КНР Мао Нинь.
В документе правительства Канады подчеркивается, что этот список не окончательный и будет обновляться в реальном времени, исходя из возникающих угроз национальной безопасности страны.