Очередной бюджет подтверждает тезис о том, что выполнение социальных обязательств остается в приоритетах (скорее, даже на первом месте) для государства.
контекст
Президент подписал бюджет на 2026 г. 29 ноября. Заявлено, что этот бюджет получился самым человекоцентричным за последние 25 лет. Все социальные обязательства в нем усилены с опережающей индексацией выше инфляции.
Пенсии, маткапитал, единое пособие, выплаты инвалидам и ветеранам вырастут вырастет на 6,8–7,6%. «Детский бюджет» на 3 года составит более 10 трлн руб. Маткапитал на первого ребенка заложен на уровне 737 тыс. руб., на второго — около 1 млн руб.
Здравоохранение — свыше 1 трлн руб. на нацпроект «Продолжительная и активная жизнь» и 247 млрд руб. на программу 14 высокозатратных нозологий (редких заболеваний).
Прошлый бюджет тоже называли самым человекоцентричным (только на тот момент — за последние 24 года). И предыдущие бюджеты были не менее социально направленными.
Если посмотреть по госпрограммам, что по отношению к 2025 г. в 2026 г. сильнее всего прирастает финансирование госпрограмм социально ориентированного характера.
К ним относятся соцобеспечение граждан, демография, пенсии, образование, культура. То есть, все, что направлено на развитие человеческого потенциала и обеспечение достойной жизни.
Все это остается в приоритетах государства даже в текущей непростой ситуации. Тогда как расходы бюджета в целом прирастают не очень сильно, а в реальном выражении — даже снижаются.
Даже с новыми налоговыми инновациями сейчас бюджету приходится оптимизировать расходы. В основном оптимизируются другие направления: широкие меры поддержки бизнеса, экономики.
Однако по отношению к физическим лицам государство берет на себя новые обязательства, индексирует зарплаты и выплаты, в полной мере выполняет все предыдущие обязательства.
Получится ли с учетом нынешних экономических реалий реализовать бюджет? Это будет зависеть от ключевой ставки. В бюджете на следующий год она заложена на уровне 13%, тогда как Банк России прогнозирует коридор от 13% до 15%.
Если конъюнктура будет складываться более положительная, то бюджет даже получит дополнительные доходы. В целом, бюджет сверстан по умеренно консервативным параметрам — без оптимизма.
