США и арабские страны активно прорабатывают
маршруты поставки нефти с Ближнего Востока на мировые рынки в обход Ормузского
пролива. На днях в Вашингтоне было подписано соглашение между Ираком и Сирией о восстановлении нефтепровода Киркук — Банияс. Альтернативный маршрут, Киркук —
Джейхан через Турцию, тоже на Средиземное море. И хотя напрямую они не затрагивают интересы России, но и не сулят ничего хорошего.
Игорь Юшков
Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при правительстве РФ
ППроекты по доставке иракской нефти сушей до средиземноморских портов курирует американская энергетическая корпорация Chevron. После ухода России из Сирии она активно наращивает свое влияние в регионе, стараясь договориться о поставках нефти как с сирийскими, так и с иракскими властями.
Возможный успех проекта по созданию сети
альтернативных маршрутов нельзя назвать прямым ударом по российским интересам.
Он направлен в первую очередь против Ирана и рассчитан на снижение того
большого значения, какое сейчас играет Ормузский пролив. Тем не менее Россия
получает дополнительный доход от высоких цен на нефть. А держатся высокими они
в том числе (и даже преимущественно) из-за блокировки Ираном Ормузского
пролива.
Погружаясь в детали, стоит отметить, что у Ирака и сейчас есть обходные нефтепроводы. А именно существующий нефтепровод
Киркук — Джейхан, который выходит на Средиземное море. В его случае речь идет о том, чтобы дозагрузить трубы на полную мощность. Это более безопасный, а потому
и более вероятный сценарий, чем восстановление нефтепровода Киркук — Банияс
через Сирию. По нашим оценкам, именно турецкий вариант следует рассматривать
как приоритетный.
Несмотря на то что американцы хотят
представить всё дело так, будто в Сирии полностью закончилась гражданская
война, а дружественный им режим взял власть в этой стране надолго, инвесторы и компании, которые строят нефтепроводы и выбирают маршруты прокачки, по-прежнему
оценивают риски. Направление на Турцию воспринимается рынком как гораздо более
безопасное, чем на Сирию.
Чем ниже риски, тем ниже при прочих равных
стоимость доставки. Хотя окончательно этот вопрос пока не решен, какой тариф
будет на прокачку через Сирию — тоже непонятно. Здесь неопределеннность
сохраняется.
Также заслуживают упоминания планы Ирака по модернизации своей нефтетранспортной системы в целом. Нефтепровод Киркук —
Джейхан дает возможность экспорта через Средиземное море с северных
месторождений. По сути, это территория Иракского Курдистана. Но кроме этого,
Ираку нужно выводить на мировой рынок нефть и со своих южных месторождений.
Раньше они всегда ориентировались на морские порты, например Басру, Западную
Курну-1 и Западную Курну-2. Всю эту нефть по-прежнему тоже надо как-то
экспортировать.
Ирак способен расширить возможности своей
нефтетранспортной системы так, чтобы она могла в нужный момент качать нефть с юга на северо-запад на турецкий Джейхан. Турция в этом тоже заинтересована, они
получают выгоду от роли посредника и заодно укрепляют свою энергобезопасность.
Сейчас в Джейхане в основном грузится нефть
Азербайджана по нефтепроводу Баку — Тбилиси — Джейхан. Но в Азербайджане добыча
падает, поэтому отгрузка постоянно снижается. Чтобы удержать ее хотя бы на прежнем уровне, нужно направить туда какую-то другую нефть. Нефть из Ирака
подходит.
Заинтересованность всех сторон также зависит
от капиталовложений в наращивание мощностей нефтепроводов в исторически
неспокойных регионах. По сути, речь идет о строительстве новых веток, которые
будут уязвимы к риску военных действий. Сейчас многое зависит от того, как
частный бизнес станет оценивать эти риски, насколько они поверят в безопасность
маршрутов.
Так или иначе, с точки зрения России речь идет
о возвращении на мировой рынок части той нефти, что сейчас фактически запрета в Ормузском проливе. Не только из Ирака, но и из других арабских стран. Например,
Арабские Эмираты строят нефтепровод и расширяют порт Фуджейра в Оманском
заливе, чтобы больше качать в обход контролируемых Ираном маршрутов. Тем же самым занята Саудовская Аравия и остальные.
Чем больше подобных проектов будет возникать
(а они всё равно будут возникать), тем меньше будет становиться эффект от перекрытия Ормузского пролива на нефтяные цены. Для России это долгосрочный
тренд, с которым следует считаться и учитывать его в своих планах, в том числе
с точки зрения доходов бюджета.
