Минцифры предложило обязать зарубежные
интернет-сервисы и приложения, работающие
в России, авторизовывать пользователей
на территории страны исключительно по номеру телефона. Эта мера вошла в проект пакета «Антифрод 3.0». Владельцев
ресурсов также обяжут три года хранить
данные о регистрации и авторизациях и предоставлять их по запросу госорганов
Иностранные
сайты и приложения могут обязать
регистрировать россиян только по номеру
мобильного телефона. Такое предложение
внесло Минцифры в проект третьего пакета
мер по борьбе с мошенничеством «Антифрод
3.0», узнали
«Ведомости».
Меру предлагается закрепить в законе
«Об информации». Для российских ресурсов,
в отличие от зарубежных, сохраняются
другие способы авторизации — через
«Госуслуги», биометрию или отечественные
системы.
Помимо единого способа авторизации,
владельцев иностранных интернет-ресурсов
планируется обязать хранить сведения
о регистрации, авторизациях и удалении
учетных записей в течение трех лет. Эти
данные необходимо будет предоставлять
по запросу правоохранительных органов
в рамках оперативно-розыскной деятельности.
В Минцифры подчеркнули, что обсуждение продолжается
и говорить о финальной версии документа
пока преждевременно. Правительство
планирует внести законопроект в Госдуму
осенью 2026 г.
Опрошенные изданием эксперты сомневаются
в реализации инициативы. Партнер
юридической фирмы Comply Максим Али отметил,
что крупным международным компаниям
будет сложно создавать отдельную систему
авторизации для российских пользователей,
а изменение механизма входа может
привести к сокращению их аудитории. По его словам, наиболее сложным станет
требование предоставлять данные
правоохранительным органам — фактически
это может потребовать подключения к системе оперативно-разыскных мероприятий, что выглядит маловероятным. Более
реалистичным сценарием он считает
передачу функций авторизации российскому
юридическому лицу.
Генеральный директор Telecom Daily Денис
Кусков обратил внимание на неопределенность
круга иностранных сервисов, на которые
будут распространяться новые требования:
большинство крупных зарубежных платформ
уже не работают в России легально.
Генеральный директор «ТМТ консалтинга»
Константин Анкилов считает, что для
операторов связи обязательная авторизация
по номеру телефона может стать источником
дополнительного дохода от отправки SMS
с кодами подтверждения.
Существующие административные штрафы
для иностранных компаний вряд ли станут
эффективным инструментом — более
действенной мерой может оказаться
блокировка ресурсов, не выполняющих
требования, добавил Максим Али. По его
мнению, предложенные нововведения не связаны напрямую с противодействию
мошенничеству, а скорее служат «очередным
шагом по суверенизации интернета».
Владимир Путин 26 июня
подписал
второй пакет мер по борьбе с телефонными
и интернет-мошенниками, который объединяет
около 30 инициатив. Документ ограничивает
число банковских карт у одного физлица
до 20, а также обязывает операторов
передавать данные о подозрительных
номерах в госсистему и блокировать их,
а при бездействии — возмещать клиенту
ущерб.
На «Госуслугах» появится «тревожная
кнопка» для сообщений о мошенничестве,
а граждане смогут установить самозапрет
на международные звонки. Кроме того,
будет создана база IMEI-кодов мобильных
устройств, а родители получат возможность
уведомлять операторов о передаче
сим-карт детям. Первый пакет антифрод-мер был
подписан
1 апреля 2025 г. и включал автоопределитель
звонков от организаций и самозапрет на спам-обзвоны.