«Пиратские» амбиции Евросоюза выходят на новый уровень: в 21-м пакете санкций детально описан порядок действий при конфискации российской нефти с захваченных судов. Теперь европейцы могут ее продать, несмотря на введенный ранее запрет на любые операции с сырьем из России. Пока случаи ареста судов, связанных с Москвой, скорее исключение, чем правило. Поэтому влияние на нефтяной экспорт из РФ будет незначительным.
Нефть выводят из-под запретов
Механизм, дающий странам Евросоюза правовые основы для конфискации грузов с задержанных танкеров, заложен в 21-й пакет санкций. Документ, утвержденный Советом ЕС, был опубликован 24 июля. В нем впервые заложена возможность конфисковывать нефть с задержанных танкеров, импортировать, хранить, передавать, управлять, продавать сырье. Власти ЕС также освобождаются от передачи средств, вырученных от реализации нефти, ее владельцам (российским физическим или юрлицам).
До продажи груз должен оставаться под контролем властей государства, задержавшего танкер, либо организации, действующей от имени властей. Хранить нефть с захваченных судов разрешается на территории стран объединения, в том числе в таможенном режиме свободных зон, то есть без уплаты ввозных пошлин.
Что еще вошло в 21-й пакет санкций ЕС
Очередной список санкционных мер против России стал крупнейшим за 4 года, говорила глава евродипломатии Кая Каллас. Как сообщал «Эксперт», в него вошли меры против российских и белорусских НПЗ, запрет на транзакции с 32 российскими банками, ограничения против более 40 судов «теневого флота», меры против ряда криптовалютных компаний. Новый пакет санкций также регламентировал заморозку потолка цен на российскую нефть на год на уровне $44,1 за баррель.
В предыдущих санкционных пакетах не фигурировала возможность изъятия российского сырья и не был описан порядок его реализации. ЕС лишь вводил санкции против судов так называемого российского теневого флота. В последнем пакете их количество перевалило за 670.
Европейские страны за последний год неоднократно задерживали нефтяные танкеры, якобы связанные с перевозкой российских углеводородов (об этом ранее рассказывал «Эксперт»). Пока владельцы судов в случае задержания отделываются штрафами — либо за отсутствие действующего флага, под которым оно ходит, либо за отказ выполнять действия властей. Чаще всего танкеры через какое-то время просто отпускали.
Исключением стал танкер Smyrtos (флаг Камеруна), перехваченный в середине июня британскими военными при попытке пересечь Ла-Манш. Издание The Telegraph сообщало 26 июня, что власти Великобритании планируют продать около 100 тыс. т российской нефти Urals на 35 млн фунтов стерлингов с захваченного танкера.
Российские власти, в том числе и президент Владимир Путин, неоднократно называли действия против нефтяных танкеров пиратством. В середине апреля 2026 г. танкеры с российской нефтью при проходе через Ла-Манш впервые сопровождал фрегат Черноморского флота.
Насколько законны новые меры ЕС
21-й пакет санкций ЕС предусматривает скорее новое обоснование отступления для запрета на продажу российской нефти, а не механизм конфискации, считает старший партнер коллегии адвокатов Pen&Paper Антон Именнов. Эмбарго ЕС, введенное еще в 2022 г., запрещает импортировать и транспортировать нефть из России. «Новое положение направлено не на конфискацию как таковую, а на то, как распорядиться нефтью после, чтобы это не повлекло за собой нарушение санкционного законодательства ЕС», — поясняет юрист.
В целом же при задержании нефтяных танкеров страны ЕС пользуются статьей 110 Конвенции ООН по морскому праву, говорит Антон Именнов. Эта статья дает право задерживать судно, если у него не подтверждается флаг регистрации.
Кейс с российской нефтью — не новый. Прецеденты конфискации нефтяных грузов в мировой практике уже встречались, отмечает юрист. Чаще всего захватам подвергались танкеры, перевозящие иранскую нефть. Например, в 2023 г. США конфисковали и продали почти 1 млн баррелей нефти из Ирана, которую перевозил танкер Suez Rajan (принадлежал на тот момент греческой судоходной компании). После эскалации конфликта на Ближнем Востоке США захватили уже несколько десятков иранских танкеров. Американский президент Дональд Трамп признавал, что американские военные «ведут себя как пираты».
Попытки конфискации нефти предпринимались также и в ЕС, напоминает Антон Именнов. В марте 2025 г. таможня Германии вынесла решение об изъятии судна Eventin, перевозящего российскую нефть на сумму около 40 млн евро. Но в декабре 2025 г. Федеральный суд Германии временно запретил конфискацию, усомнившись в соответствии санкционному режиму.
Вырастут ли риски для России
Эффект от формального разрешения на продажу нефти с захваченных танкеров во много будет зависеть от интенсивности применений такой практики, полагает аналитик «Финама» Сергей Кауфман. Пока задержания, по его словам, носят, скорее, единичный характер и почти не влияют на общий объем экспорта. При этом сочетание новых мер ЕС и угроза новых санкций США приводят к росту дисконта на Urals в сравнении с эталонной Brent, признает аналитик. Сейчас он достигает около $27 за баррель.
Новые меры ЕС в большей степени могут сказаться на цене страховки и сократить число перевозчиков, готовых на транспортировку сырья из России, полагает управляющий партнер NEFT Research Сергей Фролов. Фрахт вряд ли сильно подорожает, риски за перевозку российской нефти уже заложены в его стоимость, добавил аналитик. Утвержденный ЕС механизм он считает, скорее, рычагом политического давления.
Оспорить конфискацию нефти с задержанных танкеров будет сложно. Антон Именнов подчеркивает, что государство флага имеет право на защиту свободы судоходства для судов под своим флагом, но танкеры зачастую зарегистрированы в иных юрисдикциях. И ведь именно страна, под флагом которой ходит судно, имеет первичное право на его защиту. Впрочем, российская компания, чья нефть перевозится на танкере, может обжаловать решение непосредственно в стране ЕС, которая изъяла груз.
