Отдельные регионы России начали возвращать снятые было ограничения на отпуск моторного топлива, а на АЗС вновь стали образовываться очереди. Сработал кумулятивный эффект: спрос достиг пика, а объемы нефтепереработки быстро восстановить не удалось. В сентябре некоторым отраслям, таким, как сельское хозяйство, придется пережить непростой период. Но общий эффект для экономики будет слабым.
Что происходит на АЗС
К середине августа как минимум семь регионов России вернули ограничения на продажу моторного топлива: «чет-нечет» (заправка в тот или иной день недели в зависимости от номера автомобиля), лимиты на продажу в одни руки, QR-коды и др. Их ввели, в частности, Севастополь, Оренбургская, Липецкая и Калужская области. В Краснодарском крае временно закрылись 120 из почти тысячи автозаправок.
Обстановка ухудшается и на АЗС в Москве. Исходя из данных сервиса «Яндекс Заправки» на утро 19 августа, примерно из 1000 столичных АЗС бензин АИ-95 был в наличии лишь на каждой десятой. На всех этих заправках сервис фиксировал большие очереди. Данные об очередях также подтверждают сервисы 2ГИС и «Т-Банка», наличие проблемы признал министр энергетики Сергей Цивилев. «Есть бензин на заправках, правда, там очереди, я с вами согласен», — прокомментировал он ситуацию тележурналисту Александру Юнашеву. Чиновник добавил, что министерство активно работает, чтобы эту проблему ликвидировать.
Заправочные сети в Москве начали вводить лимиты на продажу топлива. На горячей линии сети АЗС «Газпром нефть» корреспонденту «Эксперта» сообщили, что временный порядок отпуска топлива зависит от расположения конкретной АЗС. На одной из московских заправок компании, например, в одни руки продают по 40 л бензина и дизеля. На АЗС «Татнефти» в Москве и Московской области введены лимиты: по 50 л бензина АИ-92 и АИ-95, а также по 60 л дизеля на один чек. Порядок продажи топлива на АЗС «Роснефти» не менялся: по 50 л бензина и дизеля. Из автоматического сообщения на горячей линии «Лукойла» следует, что из-за «внеплановых ремонтов НПЗ и текущей логистической обстановки» возможны локальные ограничения на отпуск топлива.
Нефтяные компании на вопросы «Эксперта» оперативно не ответили.
В пресс-службе Минэнерго сказали, что региональные власти, «исходя из актуальной обстановки», могут вводить временные ограничения для наиболее эффективного обеспечения граждан и бизнеса топливом. Объем и порядок реализации топлива на АЗС определяются руководством субъектов Федерации самостоятельно, подчеркнули в министерстве.
В Минэнерго также напомнили о мерах, уже предпринятых правительством для стабилизации топливного рынка:
- запрет на экспорт бензина, дизеля, авиакеросина, судового топлива и газойлей,
- разрешение до 1 июля 2027 г. выпуска в обращение топлива более низкого экологического класса (Евро-2, Евро-3, Евро-4),
- введение демпфера для импортного топлива,
- снижение норматив продаж топлива на бирже и возможность засчитывать в норматив прямые поставки потребителям.
Обострение ситуации — логичное продолжение июньского «шока предложения» на фоне выбывших мощностей НПЗ, считает директор по внешним коммуникациям NEFT Research Дмитрий Прокофьев. По его словам, сейчас наблюдается «кумулятивный эффект»: заводы не успели восстановить производство, запасы топлива уже частично исчерпаны, а сезонный спрос достиг пика. Данные по запасам в Минэнерго не раскрывают.
Объем нефтепереработки, по оценкам аналитика «Финама» Сергея Кауфмана, на 25–30% ниже средних многолетних значений. В Kpler ранее прогнозировали, что в августе может быть достигнут очередной антирекорд — 4 млн баррелей в сутки (б/с) против привычных 5,3–5,5 млн б/с.
Будет ли ситуация ухудшаться
Осенью обстановка в рознице может стать еще сложнее на фоне грядущих плановых ремонтов на российских НПЗ. «Коммерсантъ» со ссылкой на источники писал, что в сентябре на плановый ремонт может уйти также белорусский Новополоцкий НПЗ, продукция которого импортируется в Россию.
Совпадение сроков ремонтов, по мнению аналитиков NEFT Research, создает дополнительные риски для российского рынка. По данным источника «Эксперта», знакомого с отраслевой статистикой, в июле суммарный объем железнодорожных поставок бензина из Белоруссии достиг рекордного значения — 207 тыс. т. Объем импорта в начале августа сохраняется на сопоставимом уровне: с 1 по 6 августа по железной дороге было поставлено более 50 тыс. т.
Отложить запланированные на осень ремонты российских НПЗ будет трудно: дальнейший сдвиг вправо может привести к аварийным остановкам и повреждению оборудования, считает Дмитрий Прокофьев. В том или ином виде сложности с бензином, как прогнозирует Сергей Кауфман, будут сохраняться до восстановления объемов нефтепереработки хотя бы до 90% от привычных значений. Охлаждения спроса он ждет во второй половине сентября.
Какие отрасли под ударом
Перебои с топливом в осенний период уборочной кампании добавят головной боли сельхозсектору (о трудностях с обеспечением фермеров топливом «Эксперт» ранее уже рассказывал).
Дмитрий Прокофьев из NEFT Research отметил, что на юге России дефицит дизеля уже создает проблемы со сбором урожая. Наиболее уязвимы, по его словам, крестьянско-фермерские хозяйства (КФХ), не располагающие оборотными средствами для закупки партий топлива впрок.
Вместе с тем правительство в конце июля утвердило временную схему снабжения топливом сельхозпредприятий, предусматривающую поставки напрямую с НПЗ в приоритетном порядке.
Перебои с моторным топливом также негативно влияют на другие отрасли:
- Транспорт и логистика. Нехватка топлива нарушает графики отгрузок и увеличивает сроки доставки продукции, растут издержки участников рынка.
- Строительство. Топливо в этой отрасли необходимо для спецтехники и обеспечения доставки стройматериалов. Рост издержек снижает рентабельность проектов.
- Сети независимых АЗС, не принадлежащих нефтяникам. Они закупали топливо на бирже, но внеплановые ремонты на НПЗ привели к резкому снижению объемов торгов и, как следствие, нехватке топлива (о проблемах независимых АЗС «Эксперт» рассказывал в июле).
Что топливный кризис сулит экономике
Трудности на топливном рынке пока имеют статус временных. По мнению старшего научного сотрудника Института прикладных исследований РАНХиГС (Президентская академия) Владимира Еремкина, они не способны кардинально повлиять на общую ситуацию в российской экономике. При этом аналитик признал, что риски ускорения инфляции и замедления темпов роста ВВП существуют. Но общий негативный вклад именно топливного фактора, по его словам, «весьма ограничен».
Директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв приводит конкретные цифры: из-за дефицита топлива, по его словам, ВВП недосчитается примерно 0,5 п. п. по итогам 2026 г. Рост экономики во втором квартале, который составил 1,3%, также мог быть сильнее, полагает он.
Начальник аналитического отдела «Риком-Траста» Олег Абелев напомнил, что при пересмотре прогноза по инфляции ЦБ также упоминал топливный кризис. Банк России в конце июля изменил прогноз на 2026 г., повысив ожидаемые темпы инфляции с 4,5–5% до 6–7%.
Прямой вклад роста цен на топливо в инфляцию невелик: эта категория составляет всего 4,8% в структуре общих потребительских расходов, отметила аналитик УК «Альфа-Капитал» Алина Попцова. По ее словам, важнее вторичные эффекты, такие как перенос транспортных издержек на стоимость товаров и услуг.
Как действовать автовладельцам
Помимо прямого ущерба от атак для владельцев НПЗ, есть ряд косвенных негативных эффектов для населения: потеря времени на АЗС, необходимость чаще заправляться и риск в какой-то момент вовсе остаться без топлива, отметил главный экономист Института экономики роста им. П. А. Столыпина Борис Копейкин.
Курирующий ТЭК вице-премьер Александр Новак в июне обращал внимание на ажиотаж со стороны автовладельцев, который в отдельные дни привел к искусственному росту спроса на 20–30%. Главной причиной очередей на АЗС Дмитрий Прокофьев из NEFT Research считает именно панические настроения, а не реальный (физический) дефицит топлива.
В NEFT Research советуют автовладельцам:
- Не закупать бензин впрок — это лишь усугубляет мнимый дефицит и создает очереди на заправках;
- Придерживаться экономичного стиля вождения (ехать со скоростью около 60 км/ч в городе и 90–100 км/ч на трассе);
- По возможности снизить количество поездок на личном авто, активнее пользоваться общественным транспортом.
