Стабильность — любимое слово властей. В этом смысле 2012 год должен был радовать и, очевидно, радовал наше правительство. Не будем говорить обо всех аспектах жизни Казахстана, но экономика действительно развивалась ровно, стабильно — без взлетов. По сравнению с прошлым годом, когда ВВП вырос на 7,5%, что стало лучшим результатом после кризиса, рост ВВП за 11 месяцев 2012 года составил 5%. Если не произойдет ничего экстраординарного, мы завершим год на том же уровне.
Правительство и Нацбанк в начале года обещали, что проводимая ими экономическая политика позволит обеспечить реальный рост ВВП в среднем на уровне 6–7% (см. заявление правительства и НБРК об основных направлениях экономической политики на 2012 год), но не сложилось. В начале декабря вице-премьер Кайрат Келимбетов порадовал притормозивший Казахстан: рост ВВП составит не менее 5% по итогам 2012 года.
Основной причиной замедления стало падение спроса на внешних рынках и резкое сокращение объемов производства в сельском хозяйстве: крестьяне собрали в два раза меньше зерновых, чем годом раньше. Правда, в 2011-м урожай был из ряда вон — 27 млн тонн в чистом весе; в этом году мы получили среднестатистические 13 млн тонн. По данным статагентства, с января по октябрь падение темпов роста по отношению к тому же периоду 2011-го составило почти 22%. Обрабатывающая промышленность также не радовала, показывая отрицательную динамику три осенних месяца подряд.
Еще один фактор снижения темпов экономического роста — падение спроса и цен на наше сырье. В горнорудной промышленности индекс физического объема (ИФО) весь год лихорадило — от минуса к плюсу и обратно. Экспорт снизился с январских 8,3 млрд долларов до 7,8 млрд в октябре.
Даже в торговле месяц густо, месяц пусто. Только в октябре и ноябре наметился устойчивый прирост, что понятно: казахстанцы, готовясь к концу света, сметают с полок магазинов соль, крупу, консервы.
На этом фоне вполне предсказуемым стал «исторически рекордный минимальный уровень инфляции» (по выражению главы НБРК Григория Марченко): по итогам десяти месяцев он сложился на уровне 4,6%. Обычный потребитель, у которого на покупку продуктов, бензина и оплату коммуналки уходит все больше денег, конечно, может сомневаться в этих цифрах, однако методика подсчета инфляции учитывает цены по всей республике, и среднее арифметическое значение может не иметь никакого отношения к тратам конкретного человека, проживающего в конкретном регионе.
В первом квартале года фактическая инфляция (1,1%) оказалась вдвое ниже прогнозируемого уровня (2–2,2%), и это задало тон всем последующим прогнозам Центробанка; но в реальности инфляция, хотя и прирастала довольно низкими темпами, все же не оправдала ожиданий НБРК. Ее фактический уровень превысил прогноз и во втором, и в третьем кварталах: на 0,1 п.п. и 0,4 п.п. соответственно.
Несмотря на низкие цифры инфляции, Национальный банк осторожничает и не пересматривает свой прогноз по годовому уровню — 6,8%, ожидая традиционного всплеска цен в связи с ростом потребительского спроса накануне новогодних праздников. В четвертом квартале ИПЦ вырастет на 2,7–2,9%, предполагают в НБРК, в результате годовая инфляция сложится на уровне 6,7–7%.
«Ожидается, что в октябре-декабре 2012 года произойдет рост цен на такие товары и услуги, как плодоовощная продукция, яйца, молочная и мясная продукция, одежда и обувь, отдельные виды жилищно-коммунальных услуг. Следует также отметить, что неблагоприятные погодные условия в 2012 году, наблюдавшиеся в отдельных регионах Казахстана, способствовали снижению производства некоторых видов сельскохозяйственных, в том числе зерновых, культур. Это может негативно сказаться в ценообразовании на соответствующие товары.
В конце года ситуация на рынке горюче-смазочных материалов, скорее всего, будет оставаться стабильной, в том числе благодаря применению мер административного характера. Вместе с тем не исключается возможность роста цен и тарифов на отдельные виды жилищно-коммунальных услуг, такие как горячее водоснабжение, газоснабжение, электроэнергия, ввиду начала отопительного сезона», — говорится в нацбанковском обзоре инфляции за III квартал. Так что декабрь может еще выстрелить такими ценами, что перечеркнет все усилия по их сдерживанию.
Главный принцип антиинфляционной политики Нацбанка — сдерживать влияние монетарных факторов на инфляцию. За десять месяцев показатель М3 (денежная масса) прирос всего лишь на 9,6% (15,7% на ноябрь 2011 года).
Замедление денежного оборота напрямую влияет на развитие экономики. Одна из причин торможения — недостаток денежного предложения в экономике, в частности, из-за нехватки долгосрочных банковских кредитов. Предприятия в этом году продолжали получать займы на оборотку, динамика инвестиций в основной капитал пока значительно отстает, хотя, как свидетельствуют данные Агентства РК по статистике, инвестиционная деятельность оживилась: за 11 месяцев инвестиции увеличились на 33%. Но основным источником инвестиций остаются собственные средства предприятий: их доля — 69%.
По мнению правительства, следующий год станет более благоприятным для Казахстана: по прогнозам, ВВП вырастет на 6%. Нацбанк уж который год остается верным выбранному коридору инфляции и обещает, что цены у нас вырастут не более чем на 6–8%.
