Премьер-министр Армении Никол Пашинян 2 июля пообещал, что уже через 2,5 года граждане страны смогут летать в страны Европы без необходимости оформлять въездные визы. Это заявление он сделал после переговоров с прилетевшей в Ереван председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен. Для Никола Пашиняна это беспроигрышный способ набрать политические очки, для ЕС — сбалансировать растущее влияние США на Южном Кавказе. Учитывая, что Ереван начал этот процесс в сентябре 2024 г., Армения может стать чемпионом среди стран бывшего СССР по темпам евроинтеграции.
Каринэ Геворгян
Преподаватель Института русской политической культуры, эксперт по Южному Кавказу
ДДля Никола Пашиняна обещания добиться безвизового режима с Евросоюзом — это почти целиком и полностью медийный проект, ставящий целью продемонстрировать населению Армении, что страна бесповоротно встала на путь евроинтеграции.
Дело в том, что и сегодня наличие визового режима между Евросоюзом и Арменией не создает гражданам этой страны каких-то непреодолимых препятствий — иммиграционные власти стран ЕС в целом благосклонно расположены к армянам и оперативно одобряют практически 100% заявлений на визы. Поэтому их полная отмена — вопрос в первую очередь политический, а не экономический. Причем как для Еревана, так и для Брюсселя.
В случае успеха данного предприятия Армения станет первой и пока единственной страной Южного Кавказа, получившей такую льготу. Урсула фон дер Ляйен 2 июля подтвердила, что Армения — «единственный партнер, который в настоящее время ведет активный диалог с ЕС по либерализации визового режима». У Грузии и Азербайджана перспективы получить подобную преференцию в ближайшие годы менее очевидны.
Для европейского истеблишмента дать Армении какие-то преференции, к которым относится и безвизовый режим, является одним из инструментов балансирования влияния США на Южном Кавказе. В конце мая, незадолго до выборов в Армении, госсекретарь США Марко Рубио в Ереване подписал с армянским коллегой Араратом Мирзояном новую хартию о стратегическом партнерстве с Арменией, Меморандум о взаимопонимании по критически важным минералам и парафировали рамочное соглашение о реализации «Маршрута Трампа во имя мира и процветания» (TRIPP). То есть ЕС и США оказываются прямыми конкурентами за влияние в этом регионе.
Поэтому можно ожидать, что со стороны Брюсселя Еревану не будет выдвинут такой же объем условий для отмены визовых ограничений, какой был в свое время выдвинут Киеву. Не исключено, что Никол Пашинян, объявляя визовую «пятилетку за 2,5 года», именно на это и рассчитывает. Возможно, посетившая Ереван 2 июля председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен не только привезла с собой 18 млн евро помощи для доступа к европейскому рынку для 80% товаров и 20 млн евро на развитие приграничных сообществ, но и дала ему какие-то гарантии на этот счет.
В отличие от 40-миллионной Украины, поток приезжих из которой мог стать (и стал) серьезным бременем для экономик стран ЕС, население Армении равно населению одного московского административного округа. И даже из этого числа поездки в Европу могут быть актуальны в основном только части городского населения страны, которая, кстати, и служит электоральной базой Никола Пашиняна.
Смущает, конечно, срок, к которому Никол Пашинян намеревается договориться о безвизе с ЕС — 2029 г. Можно вспомнить, что Украина, которая географически и исторически намного ближе к Европе, чем Армения, шла к той же цели с 2008 г. и, согласно «дорожной карте», должна была выполнить 144 условия, чтобы ЕС отменил гостевые визы для украинцев. Киев выполнил все задания только к 2017 г., то есть через 9 лет после начала процесса. Почему Никол Пашинян уверен, что Армении удастся пройти тот же путь менее чем за 3 года, никто, кроме него самого, похоже, сегодня не знает. Назвать же его человеком высоких геостратегических компетенций просто язык не поворачивается. Складывается впечатление, что ему сейчас важнее «заявиться на турнир», чем одержать в нем победу.
