Запрет проводить операции по поручению лиц, чьи сайты включены в реестр Роскомнадзора, содержится в «антиотмывочном» законе 115-ФЗ. Это требование вступило в силу летом 2021 г., однако в ноябре 2021-го Центробанк отложил применение мер за его нарушение до апреля 2022 г. Регулятор еще дважды продлевал послабление — до конца 2022-го, затем до конца 2023 г.
С просьбой об очередном продлении в декабре 2023 г. к ЦБ обратился Национальный совет финансового рынка (НСФР). Такая необходимость связана с тем, что банки и некредитные финорганизации не имеют доступа в автоматическом режиме к реестру запрещенных интернет-ресурсов, отметили в НСФР.
Автоматический доступ имеется лишь у операторов связи, остальным пользователям (включая юрлиц и ИП) доступ предоставляется только по запросу о конкретном доменном имени через форму на сайте реестра. Это «не позволяет обеспечить надлежащую проверку сведений в Едином реестре в рамках стандартных бизнес-процессов финансовых организаций без их массового критичного замедления».
Автоматический доступ к реестру Роскомнадзора со стороны организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, предусмотрен в законопроекте № 158779-8. В ноябре 2023 г. Госдума перенесла его второе чтение на весеннюю сессию.
«Эта норма призвана облегчить использование закона кредитным организациям, сегодня они действительно находятся в патовой ситуации: когда тот или иной ресурс находится в реестре Роскомнадзора, они формально обязаны блокировать любые операции такого ресурса. Это могут быть крупные поисковики российские, в первую очередь „Яндекс“, поэтому для того, чтобы не парализовать деятельность этих организаций, вносится вот это маленькое уточнение», — пояснял ранее директор департамента финансового мониторинга и валютного контроля Банка России Илья Ясинский.
