Практика целевых отчислений возникла в 2017 г. До 2024 г. отчисления составляли 1,5% от всех принятых букмекером ставок, но не менее 30 млн руб. в квартал, рассказывает Олег Давыдов, исполнительный директор Первой СРО («Первая саморегулируемая организация букмекеров»). При этом квартал считается календарный, то есть, если, скажем, букмекер по каким-то причинам не вел прием ставок какое-то время, взнос он все равно должен сделать в полном объеме.
В 2023 г. средний размер ставки в «Лиге ставок» и у еще одного крупного букмекера «Фонбет» составлял немногим менее 1300 руб. Во втором полугодии значение было выше среднегодового на 10–15%. Постоянный игрок делает 15–20 ставок в месяц.
Контроль за поступлениями букмекерам онлайн-платежей осуществляет Единый центр учета переводов ставок (ЕЦУПС), он переводит деньги в Единый регулятор азартных игр (ЕРАИ), а последний распределяет их между спортивными организациями.
Размер отчислений растет год от года. В 2021 г. отрасль выплатила 10 млрд руб., в 2022-м — 14 млрд руб. По итогам 2023 г. по данным ЕЦУПС размер целевых отчислений букмекеров составил 18,6 млрд руб. вместо ожидаемых 17 млрд руб.
Получается, исходя из процента отчислений, что в прошлом году букмекеры собрали ставок на 1,25 триллиона рублей. Для понимания масштабов — такая же сумма была заложена в госбюджете за прошлый год на финансирование государственной программы «Научно-технологическое развитие Российской Федерации».
Даже если объем сделанных ставок в этом году останется на прежнем уровне, за счет увеличения процента отчислений ЕРАИ сможет распределить между спортивными организациями уже 25 млрд руб.
Советник гендиректора «Фонбет» Николай Оганезов оценивает отчисления 2024 г. еще выше — в 27 млрд руб.
Представители букмекеров оценивают эти отчисления примерно в 25% своей прибыли (валовый сбор ставок минус выплаченные выигрыши). Получается, что рост отчислений на 0,5% от сборов, сократил их прибыль на 6,25%. Исходя из цифр, можно подсчитать, что работающие в России 15 букмекеров за год получат суммарную прибыль (после вычета упомянутых выше 25%) в 75 млрд рублей.
«Мелкие компании, скорее всего, будут вынуждены сократить свои расходы, например, на спонсорские контракты. Крупные компании должны выдержать дополнительную нагрузку без особых изменений в своей деятельности», — подчеркивает Юрий Красовский, президент «Лиги Ставок».
Букмекеры станут беднее, а спортсмены — богаче, даже с учетом сокращения бюджетных дотаций на спорт. В конце 2022 г. министр спорта Олег Матыцин в интервью агентству РИА «Новости» рассказал, что в 2022 г. бюджетные ассигнования на спорт были запланированы в размере 76 млрд руб., в 2023 г. — 56 млрд руб., а в 2024 г. — 52 млрд руб. Получается, что бюджетные поступления сократятся на 2 млрд руб., но поступления от букмекеров вырастут по консервативной оценке на 6,4 млрд руб.
Как рассказал президент Федерации фехтования России (ФФР) Ильгар Мамедов, федерации точно не знают, в каком размере им придут отчисления, поскольку они зависят и от количества ставок на определенный вид спорта. «Есть такие виды спорта, который получают очень много. Один из ведущих по получению денег от ЕРАИ, как ни странно, — настольный теннис, потому что на него многие ставит», — говорит он.
«В мировой практике даже у экономик с жесткой фискальной политикой налог в 25% с дохода — достаточно радикальная ставка. На практике ставка колеблется в диапазоне 10–15%. Не стоит забывать, что помимо целевых отчислений букмекеры платят налоги, а также поддерживают спорт за счет спонсорских контрактов. — говорит Николай Оганезов. — При большой фискальной нагрузке коэффициенты легального букмекера начинают терять конкурентоспособность с коэффициентами нелегальных операторов, у которых фискальная нагрузка отсутствует и они могут предложить игроку более выгодные условия».
У схожего бизнеса — организаторов лотерей, кстати, условия, по мнению букмекеров, более льготные: они платят 10% от разницы между суммой выручки оператора за отчетный квартал и суммой выплаченных выигрышей за предыдущий период. Впрочем, это ненадолго. Осенью 2023 г. президент Владимир Путин поручил правительству обеспечить рост отчислений от лотерей, и неделю назад на официальном портале проектов нормативных актов появился проект изменений в закон «О лотерее», согласно которому с 1 января 2025 г. размер отчислений будет составлять 5% от выручки оператора за квартал, а с 1 января 2026 г. — 6%. Это меньше, чем у букмекеров, но и лотереи пользуются у россиян куда меньшим спросом, чем ставки: оценочно, почти в 15 раз.
Как спортсмены делят деньги
Раз в квартал ЕЦУПС (он же «Единый ЦУПИС», единый центр учета переводов ставок, им управляет АНО «Мобильная карта») — электронный кошелек, через который проходят все сделанные онлайн ставки, перечисляет удержанные им 2% в адрес Единого регулятора азартных игр (ЕРАИ). Также раз в квартал сами букмекеры переводят в ЕРАИ 2 % от ставок, принятых в пунктах приема ставок (ППС), а если суммарно объем перечислений оказался меньше 30 млн руб., доплачивают до этого минимума.
В свою очередь ЕРАИ распределяет деньги между спортивными объединениями. Отчисления от ставок, сделанные на спортивные мероприятия, организованные и проведенные какой-либо федерацией или лигой, полностью переводятся этим организациям.
Оставшаяся после этого часть делится на две половины: 50% распределяется пропорционально количеству принятых ставок на определенный вид спорта — чем больше ставок, тем больше отчисления — между теми же федерациями и лигами. Оставшиеся 50% еще раз делятся: 50% целевых отчислений распределяется в равных долях, вне зависимости от количества спортсменов в объединении, между спортивными федерациями и лигами, которым делегированы права на проведение чемпионатов, первенств или кубков России; 20% в равных долях между федерациями по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, в которых спортсмены заняли призовые места; 20% по тому же принципу — в которых спортсмены только приняли участие; 5% в равных долях между федерациями по видам спорта, включенным в программу Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр; 5% — между спортивными федерациями по видам спорта, не включенным в программу Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр.
