В III квартале 2023 г. доля неформальных работников составила 19,1% от общей численности занятых. В процентном соотношении она почти не изменилась с 2022 г., когда этот показатель составлял 19%. А в абсолютных цифрах выросла с 13,7 до 14,2 млн.
К «неформалам» Росстат относит сотрудников, которые не числятся в штате компании, работают на контрактах ГПХ или оказывают услуги как самозанятые. Они платят положенные налоги, но формально не перегружают штатное расписание. Еще два года назад ФНС считала наём работников по договорам ГПХ серой схемой, поскольку в этом случае работодатель платил меньший объем страховых взносов. С 2023 г., после появления Социального фонда, страховой тариф стал одинаковым для штатных и внештатных работников, после чего налоговики потеряли интерес к форме договора с работником.
Договор с самозанятым сегодня — самый эффективный способ экономии на фонде оплаты труда. За него не надо платить взносы в Социальный фонд, а это 30% от ФОТ, и не надо платить НДФЛ — еще 13%. Обязанность уплаты налога (6% при получении денег от организации) лежит на самозанятом. Упрощается и отчетность, все документы об отношениях с работником — это договор, акт сдачи работы и чек, который самозанятый пересылает из личного кабинета на налоговом портале. Наконец, с неформальным работником проще расторгнуть отношения — никаких предварительных уведомлений и выплат компенсаций не требуется.
Конечно, государство пытается ограничить использование этой лазейки — компания не может заключать договор с самозанятым, если он ранее (меньше чем три года назад) работал в штате этой организации; ФНС выискивает договоры с самозанятыми, похожие на трудовые (равная оплата за одинаковую работу в течении длительного периода) и оспаривает их. Да и сам самозанятый ограничен в доходах — с применением ставки 6% он может получить только 2,4 млн руб. в год. Впрочем, в пересчете на месяц это куда больше средней зарплаты по стране.
Тем не менее количество самозанятых уверенно растет (снижая, в том числе и статистику безработицы, ведь самозанятый не считается безработным).
«Во многом рост числа неформально работающих граждан происходит за счет увеличения количества самозанятых. За весь 2023 год количество самозанятых увеличилось на 41% и составило 9,3 млн человек. А за декабрь 2023 г. количество самозанятых увеличилось на 230 тыс. россиян», — говорит Сергей Спасов, директор по развитию человеческого капитала Московской школы управления «Сколково».
Получается, что самозанятые составляют уже 13% от общего числа работающего населения страны. При этом их налоговый взнос в бюджет из-за льготного налогообложения явно не пропорционален такой доле. За 8 месяцев 2023 г. самозанятые заплатили налогов на профессиональный доход в размере 35,5 млрд руб. За тот же период в налоговую поступило 3,9 трлн руб. по НДФЛ (налог на доходы физических лиц), которые платят работодатели за штатных сотрудников.
При явной невыгодности режима самозанятости он всячески поощряется на государственном уровне. Причина проста — за счет минимальных налогов фискальные власти пытаются перевести в разряд самозанятых людей, которые работают в теневом секторе и вообще не платят налоги.
«Полностью вывести всех сотрудников из тени не удалось пока ни в одной стране. Поэтому использовать промежуточный этап — неформальную занятость через налоговые режимы, при которых граждане сами указывают свой доход — хороший инструмент на пути формирования здорового и более прозрачного рынка труда», — считает Евгения Болтак, руководитель HR-департамента консалтинговой группы «Полилог».
Уход в неформальный сектор снижает социальную защищенность работника. «Они не имеют права на оплачиваемый отпуск, больничные выплаты, социальное страхование (эти два пункта относятся только к самозанятым — ред.) и другие преимущества, которые обычно связаны с постоянным трудоустройством», — говорит Анастасия Чумак, соруководитель практики защиты прав инвесторов компании «Интерцессия».
Пенсия формируется из уплаченных страховых взносов. Если гражданин не платит страховые взносы, у него будет минимальная пенсия. Впрочем, самозанятых тоже можно понять — до пенсии еще надо дожить, а налоги государство просит заплатить здесь и сейчас.
