Забытые реформы

Экономика и финансы
Москва, 12.02.2001
«Эксперт» №6 (266)
Экономике нужны реформы. Власти - концентрация финансовых ресурсов. Компромисс возможен?

Парадокс: реформы необходимы исходя из объективного состояния экономики, но внутри страны они никому не нужны - ни власти, ни бизнесу, ни населению. Население после десяти лет неудачных преобразований слово "реформа" считает уже почти неприличным. Бизнес, особенно крупный бизнес, тоже не испытывает большой нужды в реформах. Он достаточно хорошо адаптировался к существующим условиям. Поэтому после первой встречи самых влиятельных российских бизнесменов с президентом летом прошлого года "крупняк" сравнительно легко расстался со званием "олигархи". На встрече обе стороны друг друга прекрасно поняли: "политика - политикам, бизнес - бизнесменам". Только для реализации этих принципов должны бы быть созданы новые правовые условия работы бизнеса. Но проблема в том, что это противоречит основной тенденции нынешней политической системы - концентрации власти, которая всегда требует концентрации финансовых потоков.

Эта конструкция начала оформляться три недели назад, на второй встрече бизнесменов с президентом. Владимир Путин тогда сказал, что "на место страхов сегодня должна прийти ответственность перед своим народом и перед страной...", основанная, по словам президента, на соблюдении законодательства. Он призвал бизнесменов способствовать принятию дополнений в Налоговый кодекс и предложил вместе с правительством доработать четыре закона о снижении бюрократизации в сфере предпринимательской деятельности, а также два законопроекта, направленных на создание благоприятных инвестиционных условий в стране. Но шестью законами невозможно решить проблему роста экономики. Чтобы инвестировать капитал в какое-либо предприятие, необходимо сначала понять, из чего складывается прибыль этого предприятия, каков механизм ценообразования на конкретный вид товара. А это невозможно сделать без реформы естественных монополий и системы тарифов. Вкладывать деньги нельзя без нормальной инфраструктуры вложений, то есть без устойчивой банковской системы и без полноценного фондового рынка. Но, может быть, эти реформы - это уже следующий этап? Может быть. Но здесь обращает на себя внимание самая невинная из оговорок, которую сделал Владимир Владимирович на последней встрече с бизнесменами. Он сказал, что "есть проблемы согласования". Напомню, что почти все предыдущие предложения по реформированию естественных монополий, банковского сектора, трудового, пенсионного и земельного законодательств тонули или блокировались именно на стадии согласований между министерствами, администрацией президента и Думой. Это может происходить по одной простой причине. Реформы в принципе не нужны и самой власти тоже. Структурные реформы - это всегда тяжелые социальные последствия на первоначальном этапе. Нести за них ответственность не хочется никому: ни правительству во главе с Михаилом Касьяновым, потому что в этом случае крайним окажется именно он, ни президенту, который, как уже заметили многие политологи, предпринимает только те шаги, которые поднимают или по крайней мере не снижают его рейтинг среди

У партнеров

    «Эксперт»
    №6 (266) 12 февраля 2001
    Приморский кризис
    Содержание:
    Международный бизнес
    На улице Правды
    Реклама