Идея Минпромторга о комплектации машин отечественной электроникой повлияет в первую очередь на собираемые в стране китайские бренды, у большинства которых уровень локализации таких компонентов менее 15%. Концернам из КНР придется приспосабливаться: отдельные агрегаты потребуют перепроектирования. Потенциальными рисками для автовладельцев являются удорожание автомобилей и сбои оборудования из-за проблем с совместимостью.
Датчикам выставят баллы
Минпромторг намерен внедрить в России балльную систему для оценки уровня локализации ключевых компонентов автомобильной электроники, следует из проекта постановления правительства, размещенного на regulation.gov. Корректировки планируется внести в постановление № 719, подтверждающее «российскость» промышленной продукции.
Новые правила затронут широкий круг блоков автомобильных датчиков, а также навигационного оборудования, модулей ГЛОНАСС/GPS, алкозамки и программное обеспечение (ПО) для этих устройств.
Датчики поделят на три технологических уровня:
- Пониженный. Базовые датчики системы управления двигателем, управления движением, уровня масла, охлаждающей жидкости, системы управления трансмиссией, кузовной электроники и других систем.
- Средний. К ним относятся, например, датчики давления топлива в топливной рампе, атмосферного давления, пропуска зажигания и другие.
- Повышенный. Это датчики расхода воздуха во впускном коллекторе, системы выпуска топлива в топливном аккумуляторе, датчик давления на входе и выходе выпускных систем и прочее.
Для признания автоэлектроники российской ее производителю потребуется выйти на так называемый базовый уровень локализации, набрав не менее 140 баллов. Их начислят за наличие прав на конструкторскую и техдокументацию для проектирования, производства и модернизации продукции на территории страны, а также за права на ПО. Кроме того, ПО с 1 июня 2027 г. должно быть включено либо в реестр российского и евразийского программного обеспечения, что предполагает его локализацию, либо в перечень софта для собственных нужд (без права продажи на внешний рынок). Также в стране должен осуществляться поверхностный монтаж чип-компонентов на печатную плату. Локализованные изделия позволяют компании претендовать на субсидии из бюджета в соответствии с двумя постановлениями — от февраля 2016 г. № 109 и от июля 2021 г. № 1252.
Бизнес сможет претендовать и на повышенный уровень локализации (150–170 баллов) за дополнительные технические операции на территории ЕАЭС. Дополнительные баллы будут начислять, например, за установку ПО, сборку оборудования (корпусирование) и проч. Эти операции производителями электроники в России сейчас не выполняются, следует из пояснительной записки к проекту.
Балл баллу рознь
Минпромторг нацелен на то, чтобы стимулировать и сами автозаводы, где производится финальная сборка автомобилей, устанавливать отечественную электронику.
Для этого баллы производителей электроники также будут начисляться автопредприятиям, но в меньшем объеме. Например, за установку российских датчиков в период до 2028 г. они будут получать вдвое меньше баллов, чем предприятие — производитель этого изделия. С 2032 г. радиоэлектронные изделия с базовым уровнем локализации в 140 баллов вообще ничего не будут давать автозаводам. Для того чтобы получить баллы за использование отечественной электроники, им придется закупать изделия с повышенным уровнем локализации (от 150 баллов).
Отметим, что автозаводы — основные получатели промышленных субсидий, выплачиваемых в качестве компенсации утильсбора. Для полной его компенсации сегодня необходимо набирать 1500 баллов локализации авто. Больше всего традиционно дают сварка и окраска кузовов — 400 и 500 баллов соответственно.
Сложно ли будет перестроится автозаводам
Доля отечественной электроники в легковых автомобилях российских брендов — «АвтоВАЗ», «КамАЗ», ГАЗ, УАЗ, ПАЗ —, согласно данным ассоциации «Консорциум предприятий в сфере автомобильных электронных приборов и телематики», достигает 80%.
В то же время у большинства китайских брендов, собираемых в стране, этот показатель, по оценкам эксперта Национальной технологической инициативы (НТИ) по направлению «Автонет» Станислава Пачулина, не превышает 15%. Китайские модели, в том числе адаптированные под российский рынок с оригинальными шильдиками, собирают заводы «АГР» (бренды Tenet, Jeland, Esteo), «Автотор» (модели Jetour, BAIC, SWM и др.), «Москвич» (авто, созданные на базе JAC и GAC), ПСМА (собирает Haval). Главной сложностью для этих заводов станет необходимость интегрировать блок российского производства в архитектуру автомобиля, провести повторные испытания, настроить под него ПО. Таким образом, без участия владельца китайской автоплатформы российский модуль нельзя просто поставить вместо штатного, резюмирует Станислав Пачулин.
Замена штатных электронных блоков на альтернативные российские — сложный и затратный процесс, требующий перепроектирования отдельных систем, добавляет источник «Эксперта» в одной из российских компаний-производителей. Но он уверен, что китайским партнерам так или иначе придется «учитывать российские реалии», чтобы остаться на рынке. По словам партнера ДРТ, руководителя группы по работе с автокомпаниями Татьяны Кофановой, сейчас идет активное обсуждение программ локализации и создаются центры разработок для выполнения этих задач.
Чем это грозит автомобилистам
Главный редактор журнала «За рулем» Максим Кадаков называет несколько основных рисков новых требований для автовладельцев:
- удорожание электронных блоков и, как следствие, самих автомобилей;
- риски несовместимости устройств при слишком быстром переходе на отечественную электронику. «Для конечного потребителя основной вопрос не в происхождении модуля, а в надежности автомобиля», — подчеркивает Максим Кадаков;
- перебои в поставках. По его словам, пока российские производители не могут обеспечить нужные объемы и стабильное качество по всей номенклатуре электронной продукции. Главная проблема — микросхемы, чипы, сенсоры.
С последним пунктом согласен Станислав Пачулин. Несмотря на то что многие блоки разрабатываются и собираются в России, микроконтроллеры, память, силовые микросхемы и сенсоры остаются импортными, указывает он. Особенно заметны «пробелы» в сложных системах, таких как антиблокировочная система тормозов (ABS), система курсовой устойчивости (ESP) и компоненты продвинутых систем помощи водителю (ADAS).
Со своей стороны, представитель «Консорциума предприятий в сфере автомобильных электронных приборов и телематики» подчеркивает, что совокупные мощности российских производителей электронных блоков для авто «перекрывают потенциальный спрос российского рынка». В качестве примера он приводит компанию Fort Telecom — одного из крупнейших поставщиков терминалов ЭРА-ГЛОНАСС, оборудование которого устанавливается на автомобили «Камаз», ГАЗ, УАЗ, ПАЗ и др.
