Торговая сделка ЕС и США усугубит кризис конкурентоспособности Европы, ускорит ее деиндустриализацию, превратит в экономического вассала Штатов, поставит крест на европейском энергетическом суверенитете. Брюсселю пришлось пойти на это, чтобы не допустить противостояния, которое грозило еще большими потерями. Таково мнение как руководителей и политиков европейских стран, так и российских наблюдателей, опрошенных «Экспертом».
27 июля, в ходе встречи в Шотландии, президент США Дональд Трамп и председатель Еврокомиссии Урсула фон Дер Ляйен согласовали торговое соглашение. В рамках сделки основная часть экспорта ЕС в США будет обложена пошлинами в 15% вместо 30 или 50%, которыми Трамп грозился в разное время ранее.
Взамен ЕС согласился открыть рынки своих стран для торговли с США с нулевыми тарифами, а также закупить у Штатов энергоносители на $750 млрд и инвестировать в американскую экономику $600 млрд, которые, по словам Трампа, пойдут в том числе на «огромные закупки оружия у США».
«Эта сделка — самая крупная из всех», — так охарактеризовал ее, американский президент и подчеркнул, что соглашение выгодно обеим сторонам.
Фон дер Ляйен, со своей стороны, констатировала, что согласовано «соглашение между двумя крупнейшими экономиками мира», которое «вселяет уверенность в неопределенные времена, обеспечивает стабильность и предсказуемость для граждан и бизнеса по обе стороны Атлантики».
По оценке Bloomberg, сделка с ЕС принесет европейскому автопрому $4,7 млрд, поскольку ставка в 15% будет распространена в том числе на поставки в США автомобилей и автомобильных частей из ЕС. Сейчас они облагаются пошлиной в 25%, которой Трамп с 3 апреля 2025 г.
обложил автомобильный импорт в США из всех стран.
А вот снижение американских пошлин в 50% на сталь и алюминий сделка США и ЕС не предусматривает, пишет газета New York Times со ссылкой на высокопоставленного американского чиновника. По такому тарифу поставки этих позиций США из всех стран
облагаются с 4 июня 2025 г. «Высокопоставленный американский чиновник заявил, что пошлина в 50%, которую администрация Трампа ввела на сталь и алюминий на глобальном уровне, не является частью сделки, хотя Фон дер Ляйен дала понять, что они могут быть снижены в результате дальнейших переговоров», — отмечает издание.
Это не единственный вопрос, который вытекает из обнародованных условий сделки. В части тех же автомобилей неясно, будут ли США добавлять к указанным 15% те 2,5%, что касались всего автомобильного импорта в Штаты еще до второго президентского срока Дональда Трампа. И будут ли новые условия касаться всех автомобилей без исключений — к примеру, сохранят ли США пошлину на импорт конкретно пикапов из ЕС,
введенную еще в 1964-м. Неясна и судьба пошлин на фармацевтическую продукцию — ранее в начале июля Трамп грозился ставкой в 200% на лекарственный импорт. Наконец, не до конца понятно, отменит ЕС пошлины на абсолютно все поставки из США или же некоторые сохранит — например, ставку в 10% на ввоз автомобилей из любых стран.
Как заявила Фон дер Ляйен на своей пресс-конференции по итогам переговоров с Трампом, в рамках сделки ЕС пообещал США заместить американскими энергоресурсами поставки нефти и газа из России: «Сделка включает закупки ЕС огромных объемов американского СПГ и ядерного топлива при полном отказе от российского газа и нефти». Она отметила, что страны ЕС «всё еще закупают слишком много российского газа», и обратила внимание, что российские нефтепродукты «всё еще поступают в ЕС через черный ход». Фон дер Ляйен заявила, что ЕС якобы «более не хочет российских ресурсов», при этом американский СПГ «гораздо лучше».
Глава ЕК уточнила, что обещанная Трампу закупка американских энергоносителей на $750 млрд будет происходить «в течение трех лет, до конца его срока», то есть по $250 млрд в год. Также она подтвердила, что ЕС обещал США «крупные инвестиции в создание дата-центров», однако ничего не сказала о закупках оружия у США, договоренность о которых упоминал Трамп.
Как ЕС закупает энергоресурсы у России
Несмотря на всю риторику ЕС, в 2024 г. он нарастил закупки газа у России: трубопроводного — на 14% (+4 млрд куб. м), СПГ — на 17% (+3 млрд куб. м). Что же до российской нефти, то Евростат говорит о сокращении доли России на рынке ЕС с 29% (14,06 млрд евро) в I квартале 2021 г. до 2% (1,48 млрд евро) в I квартале 2025 г. Однако в реальности ЕС нарушает собственные запреты путем реэкспорта. Например, получает нефтепродукты из РФ через Турцию: с одной стороны, запретов закупать топливо из российской нефти нет, а с другой — российский нефтепродукт от турецкого отличить невозможно.
Согласно данным финского Центра исследований энергетики и чистого воздуха (CREA), в течение года после введения эмбарго (с февраля 2023 г. по февраль 2024 г.) в турецких портах Джейхана, Мармара-Эреглиси и Мерсина страны ЕС закупили российских нефтепродуктов на 3,1 млрд евро. Отмечается, что ни один из этих портов не имеет выхода к турецким НПЗ. В феврале 2025 г. CREA опубликовал доклад, из которого следует, что за предшествовавшие 12 месяцев ЕС потратил на российские нефть и газ 21,9 млрд евро — больше, чем финансовая помощь Украине, которую ЕС выделил за тот же период (18,7 млрд евро, по данным Кильского института мировой экономики).
«Для России негативный эффект будет скорее символическим»
Алексей Гривач
Заместитель генерального директора Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт клуба «Валдай»:
«При всей своей риторике Европа не хочет отказываться от российских энергоносителей. США заставляют ее это сделать в своих шкурных интересах. Направлено это не столько против интересов России как поставщика, сколько против Европы как промышленного конкурента. Собственно, именно поэтому до сих пор полного отказа от российских энергоносителей в Европе не произошло: слишком важный ресурс. Даже если ЕС удастся отказаться от него под давлением США, для России негативный эффект будет, скорее, символическим, тогда как для самой Европы это усугубит утрату экономической конкурентоспособности и ускорит деиндустриализацию».
«Сделка приносит больше выгод США, чем Европе»
Борис Копейкин
Главный экономист Института экономики роста им. П.А. Столыпина:
«Общий уровень тарифов в 15% превышает исторические показатели. Представители немецкой промышленности предупреждают о возможных негативных последствиях для экспорта Германии. При этом сохраняется вероятность введения пошлин 50% на сталь и алюминий, хотя представители ЕС отметили, что этот вопрос всё еще обсуждается и возможно введение квот. Уровень пошлин для ряда других секторов, таких как европейское вино, пока остается неясным. Комментарии по фармацевтическому сектору, который имеет важное значение для ЕС, также противоречивы. В рамках соглашений ожидается увеличение зависимости Европы от американских энергоносителей. Недавнее предупреждение Катара о возможном прекращении поставок СПГ в ЕС только усиливает эту тенденцию. В целом сделка приносит больше выгод США, чем Европе, хотя и в США потребители могут столкнуться с ростом цен».
