Свобода как экономический индикатор
Ученые проанализировали 1,3 млн газетных заметок и сравнив экономические показатели упоминающихся в них компаний из 337 городов в 31 провинции с 1991 по 2019 гг. По итогам этой работы авторы исследования «Как медиасреда влияет на инновации», Цзятун Лю и Сяогуан Лю сделали заключение очевидное, но достаточно смелое для страны, которую часто считают образцом авторитарного государства:
«Ослабление государственного контроля над прессой способствует общему росту экономики. Оно обеспечит больший эффект от углубления экономических реформ», — пишут они.
Авторы указывают, что менталитет руководителей китайских компаний диктует перестраховочное поведение, когда речь заходит о внедрении новых непроверенных технологий (что актуально не только для китайцев). Дисбаланс между количеством новых технологий, готовых к применению, и числом желающих их внедрить у себя ученые назвали «информационной асимметрией».
Эта асимметрия проявляется в том, что топ-менеджеры и владельцы фирм часто предпочитают получать краткосрочные выгоды, а не инвестировать в проекты, которые могут окупиться только через несколько лет. Поэтому если в прессе публикуются массовые примеры успешного применения новых технологий, это ослабляет страх руководителей перед ними и снижает психологические барьеры перед инвестициями в инновационные проекты.
Ослабление партийного контроля над СМИ во время китайской «оттепели» (с 1978-го примерно по 2019 г.) привело к возникновению финансово независимых от госорганов, партийных комитетов и местных властей изданий. Это сократило влияние нерыночных механизмов на субъекты экономики: информационный фон стал более объективным и точнее отражающим реальные экономические показатели. Картина, знакомая не только по Китаю: репортажи независимых журналистов точнее и острее освещали болевые точки экономики, чем материалы их партийно-государственных коллег, что способствовало сокращению вышеупомянутой информационной асимметрии.
Объем и глубина обработанной информации позволяют пекинским аналитикам считать полученные данные статистически репрезентативными. Авторы установили, что в городах, где имеются независимые газеты, при прочих равных, количество патентов почти на 12% превышает эту цифру в менее свободных городах. В первых из них почти на 10% выше число выдаваемых грантов, а количество ссылок на новые изобретения выше на 14%.
Ученые отследили 360 тысяч примеров такой взаимосвязи, что дало им основания утверждать: к оценкам независимых изданий — будь они позитивными или негативными — руководители фирм относятся с большим доверием, чем когда те же самые факты содержатся в репортажах официальных СМИ.
Впрочем, причина в данном случае может оказаться следствием. Пресса, конечно, воздействует на общественные настроения, но все же СМИ в большей степени зеркало настроений, чем их инициатор. Это касается и степени влияния СМИ на темпы внедрения инноваций — похоже, авторы доклада ее сильно преувеличивают, считает эксперт по Китаю факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Сергей Цыплаков.
«Утверждать, что существует прямая математически просчитываемая корреляция между свободой СМИ и темпами инновационного развития, было бы преувеличением. Главный удар по малому и среднему бизнесу в Китае нанесли локдауны, а не ограничение свободы прессы. Однако текущие тревожные тренды во внутренней политике страны в докладе подмечены верно. Я много лет жил в Китае, и знаю, что люди там никогда не были настроены столь неоптимистично, как в результате политики нулевой терпимости к ковиду и последовавшего за этим спада в экономическом развитии страны и уровне жизни китайцев», — говорит эксперт.
По данным авторов доклада «Как медиасреда влияет на инновации», в двух третях провинций страны ни к каким реформам медиасферы так и не приступили, а там, где их начали, власти всё более ощутимо дают обратный ход.
Работа «Как медиасреда влияет на инновации» служит подтверждением правильности медиаполитики КПК, начатой еще в 1996 г. Зная, что в КНР никакие публикации не появляются без одобрения со стороны партийных органов, можно быть уверенным, что рекомендации аналитиков возникли не на пустом месте.
Ослабление госконтроля над СМИ затормозилось в 2010-х гг., а с началом третьего срока Си Цзиньпина либеральный тренд сменился на противоположный. Можно предполагать, что в компартии вокруг этого разворота борются разные течения, и работа двух Лю является симптомом такой подковерной борьбы.
Отдавая дань успехам социально-экономического развития КНР, авторы работы осторожно намекают, что наблюдаемый в последние годы возврат к практике тотального контроля над прессой со стороны ЦК КПК, как это и было до 1978 г., негативно скажется на скорости внедрения инноваций в национальную экономику.
«На прошедшем только что экономическом совещании в Пекине Си Цзиньпин прямо поставил ориентир — снизить градус дискуссий по экономическим вопросам. Это знаковое событие, потому что в Китае еще с конца 1980-х годов экономические дискуссии велись достаточно свободно, в отличие от политических. Руководство КНР было заинтересовано в наличии надежной обратной связи от субъектов экономики, и то, что сейчас оно эту связь сознательно обрывает — это плохой знак. Он говорит о том, что Си Цзиньпин не очень уверен в оптимистическом настрое населения, и партии надо заняться управлением общественными ожиданиями. Усиление контроля над СМИ является главным инструментом такого социального инжиниринга. На мой взгляд, такая политика контрпродуктивна в первую очередь для самих властей, так как лишает их возможности видеть объективную картину в экономике и обществе», — говорит Сергей Циплаков.
СПРАВКА. В докладе организации Freedom House за 2023 г. более 60% стран отнесены к категории государств, где свобода прессы полностью или частично ограничивается властями. Китаю в этом рейтинге дано только девять баллов из ста возможных.
