В Советском Союзе не все сводилось к государственной собственности и, соответственно, торговле. Имелась как потребительская кооперация, так и торговля на колхозных рынках. Слово «колхозный», скорее, использовалось как эвфемизм «частного», ибо вовсе не колхозники там продавали свой нехитрый товар.
С отменой при Брежневе трудодней и переходом на денежную оплату (и преобразованием половины колхозов в совхозы) важность рынков для селян несколько понизилась, зато она повысилась для горожан в связи с усугублением продовольственного дефицита.
Рынки при СССР жили как бы в параллельной экономической вселенной. Хотя власти их развивали и даже непрерывно строили новые. Так, на Тульском центральном рынке в 1970-е годы был построен уникальный торговый павильон с двояковыпуклой крышей. Такое решение кровли использовалось впервые в Союзе.
Роль потребкооперации в экономике была куда более заметной: на пике она обеспечивала 27% от общего внутреннего торгового оборота СССР и фактически монополизировала торговлю на селе, включая систему автолавок — мобильных магазинов, которым и сейчас нет аналогов.
Но все изменилось с началом перестройки. 26 февраля 1987 г. постановлением ЦК и Совмина рынки были переданы от Министерства торговли в потребкооперацию. Так самые лакомые кусочки собственности — с прикормленными покупателями, с множеством торговых мест, как правило, в центре города, с необходимой складской и транспортной инфраструктурой, а главное, с торгующей на них публикой, которая занималась этим вполне профессионально, — сменили собственников. И это перед самым началом рыночных реформ, в один месяц с постановлением Совмина о создании производственных кооперативов.
Почему руководство страны приняло такое решение, следует из текста постановления: «Колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия практически не используют право продажи на колхозных рынках с зачетом в выполнение плана по ценам согласно договоренности части планового объема закупок картофеля, овощей, бахчевых культур, плодов и ягод, столового винограда, а также сверхплановой сельскохозяйственной продукции. Не оказывают им необходимой помощи в этом деле организации потребительской кооперации. Центросоюз, республиканские, краевые и областные потребсоюзы не добиваются установления тесных хозяйственных связей организации потребительской кооперации с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями, гражданами, имеющими личные подсобные хозяйства, садоводческими товариществами. В ряде мест даже при наличии достаточного количества сельскохозяйственной продукции она не поступает на колхозные рынки, скармливается скоту или гибнет».
В результате 1987–1991 гг. стали золотым временем советской потребкооперации. На короткое время в ее руках сосредоточились большая власть и влияние.
Из потребкооперации того времени вышли некоторые известные люди. Владимир Зотов, основатель и хозяин «Агро-Белогорья», входящий в список 200 богатейших людей России, и самый богатый человек Белгородской области, в 1985 г. занял должность председателя правления Белгородского райпотребсоюза. Рустам Минниханов, президент Татарстана, в 1985–1990 гг. являлся председателем правления районного потребительского общества Арского района.
И все же совсем немного выходцев из райпо и директоров рынков стали крупными предпринимателями. Причин несколько. Во-первых, рынки плотно взял под контроль криминал. Практически все торговцы платили и администрации рынка, и «браткам». Сергей Донцов, главный юрист московской мэрии при Лужкове, вспоминал, как он лично встречался с бандитами, когда возник вопрос о неких действиях в отношении какого-то из столичных рынков, и договаривался с ними об учете интересов. То есть легитимная власть искала компромисс с криминалом — таково было влияние преступных группировок. Во-вторых, потребкооперация действовала в основном в провинции. На областном уровне власть в ней была слабой: считалось, что это «союз» равных, образованный снизу.
И все же потребкооперация стала советской школой рынка. На протяжении десятков лет люди, работавшие в ней, учились действовать рыночно, при минимуме материальных возможностей. Возможно, одной из причин краха перестройки стало то, что потребкооператоры в силу традиционно скромного статуса не выдвигались на руководящие посты в аппарате в центре и на местах. В политической демагогии они также не участвовали и на выборы не рвались, предпочитая заниматься своим делом.
Последним советским председателем Центросоюза (объединение всей потребкооперации) стал в 1987-м Павел Федирко — очень сильная фигура, до того многолетний первый секретарь Красноярского крайкома. Он был на год моложе Горбачева, вероятно, тот его опасался как возможного соперника и решил перевести в Москву. Для главы мощного промышленного края, выходца с Норильского металлургического комбината это было скорее понижение. Но партийная дисциплина обязывала. Федирко ничего не смог добиться на новом поприще, несмотря на свои способности и опыт, бесславно ушел на пенсию в расцвете сил и лишь ненадолго возвращался во власть при генерал-губернаторе Александре Лебеде.
«Эксперт» продолжает цикл авторских публикаций об истории российской промышленности и торговли. Некоторые изложенные в этих заметках факты имеют лишь косвенное подтверждение, и если у читателей есть другое видение исторических событий, об этом можно написать в редакцию на адрес expert@expert.ru.
